II OZ 89/10

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Anna Łuczaj po rozpoznaniu w dniu 15 lutego 2010 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia J. J. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 14 stycznia 2010 r., sygn. akt III SO/Gd 25/09 o umorzeniu postępowania w przedmiocie wniosku J. J. o przyznanie prawa pomocy w sprawie żądania wznowienia postępowania sądowego zakończonego wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 28 maja 2009 r., sygn. akt III SA/Gd 416/08 postanawia: oddalić zażalenie. Postanowieniem z dnia 14 stycznia 2010 r., sygn. akt III SO/Gd 25/09 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku umorzył postępowanie w przedmiocie udzielenia J. J. prawa pomocy przez ustanowienie radcy prawnego oraz zwolnienie od kosztów sądowych. W uzasadnieniu postanowienia Sąd wskazał, że postanowieniem z dnia 9 września 2009 r., sygn. akt III SO/Gd 13/09, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku przyznał wnioskodawcy prawo pomocy przez zwolnienie od kosztów sądowych oraz umorzył postępowanie w przedmiocie udzielenia prawa pomocy przez ustanowienie radcy prawnego, bowiem w sprawie o sygn. akt III SA/Gd 416/08 prawomocnie ustanowiono dla wnioskodawcy radcę prawnego. Zażalenie na postanowienie z dnia 9 września 2009 r. zostało oddalone postanowieniem Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 27 października 2009 r., sygn. akt II OZ 926/09. Postanowieniem referendarza sądowego z dnia 23 listopada 2009 r. umorzono postępowanie w zakresie ponownego wniosku o przyznanie prawa pomocy. J. J. wniósł sprzeciw od tego postanowienia. Sąd pierwszej instancji rozpoznając wniosek o przyznanie prawa pomocy stwierdził, iż zgodnie z art. 39 pkt 1 p.p.s.a. pełnomocnictwo ogólne lub do prowadzenia poszczególnych spraw obejmuje z samego prawa umocowanie do wszystkich łączących się ze sprawą czynności w postępowaniu, nie wyłączając skargi o wznowienie postępowania i postępowania wywołanego jej wniesieniem. Z uwagi na ustanowienie w sprawie sygn. akt III SA/Gd 416/08 prawomocnym postanowieniem radcy prawnego z urzędu oraz przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych postanowieniem z dnia 9 września 2009 r. sygn. akt III SO/Gd 13/09, Sąd uznał kolejny wniosek J. J. o przyznanie prawa pomocy za bezprzedmiotowy i na podstawie art. 260 w związku z art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. umorzył postępowanie w zakresie wniosku. Zażalenie na powyższe postanowienie złożył J. J. wnosząc o jego uchylenie. Zdaniem skarżącego wcześniejsze przyznanie prawa pomocy utraciło moc, wobec faktu złożenia skargi o wznowienie postępowania prawomocnie zakończonego wyrokiem w sprawie o sygn. akt III SA/Gd 416/08. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie jest zasadne. Zgodnie z art. 39 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej "p.p.s.a.", pełnomocnictwo ogólne lub do prowadzenia poszczególnych spraw obejmuje z mocy prawa umocowanie do wszystkich łączących się ze sprawą czynności w postępowaniu, nie wyłączając skargi o wznowienie postępowania i postępowania wywołanego jej wniesieniem. Należy wskazać, że Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku prawomocnym postanowieniem w sprawie o sygn. akt III SA/Gd 416/08 ustanowił dla wnioskodawcy radcę prawnego, natomiast postanowieniem dnia 9 września 2009 r., sygn. akt III SO/Gd 13/09 przyznał skarżącemu prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. To zaś oznacza, że udzielenie przez J. J. pełnomocnictwa radcy prawnemu w sprawie o sygn. akt III SA/Gd 416/08 obejmuje także - z mocy art. 39 pkt 1 p.p.s.a. - postępowanie ze skargi o wznowienie postępowania w sprawie o sygn. akt III SA/Gd 416/08. W tej sytuacji Sąd pierwszej instancji zasadnie stwierdził, iż postępowanie w zakresie przyznania skarżącemu prawa pomocy jest bezprzedmiotowe i jako takie podlega umorzeniu. Z tych względów Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 1 i 2 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji.