II OZ 897/08

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Roman Hauser po rozpoznaniu w dniu 16 września 2008 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia S. C. na zarządzenie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach z dnia 30 czerwca 2008 r., sygn. akt II SA/Ke 125/08 w przedmiocie pozostawienia bez rozpoznania wniosku o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi A. W. na decyzję [...], Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w .K z dnia [...], w przedmiocie nakazu rozbiórki obiektu budowlanego postanawia oddalić zażalenie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach postanowieniem z dnia 30 czerwca 2008 r. (sygn. akt II SA/Ke 125/08) pozostawił bez rozpoznania wniosek S. C. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia z obowiązku uiszczenia 100 zł tytułem opłaty kancelaryjnej w sprawie ze skargi A. W. na decyzję [...], Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia [...],r. w przedmiocie nakazu rozbiórki obiektu budowlanego. W uzasadnieniu tego zarządzenia podkreślono, iż S. C. mimo wezwania przez Sąd do uzupełnienia braków formalnych wniosku o przyznanie prawa pomocy nie złożyła go, w określonym w wezwaniu siedmiodniowym terminie, na wypełnionym urzędowym formularzu (PPF). W zażaleniu S. C. poniosła, iż powodem uchybienia terminowi do złożenia wniosku o prawo pomocy na urzędowym formularzu był jej stan zdrowia oraz samotność. Powołując się na tak przytoczone argumenty żaląca się wniosła o pozytywne rozpatrzenie jej zażalenia, uwzględnienie jej wyjaśnień oraz o zmianę lub uchylenie zaskarżonego zarządzenia. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. W świetle art. 252 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz.U. nr 153 poz. 1270 ze zm. zwana dalej p.p.s.a./ wniosek o przyznanie prawa pomocy składa się obligatoryjnie na urzędowym formularzu według wzoru, który zgodnie z art. 256 pkt 1 p.p.s.a. ustala w drodze rozporządzenia Rada Ministrów. Konsekwencje niezłożenia wniosku w prawem nakazanej formie określa art. 257 p.p.s.a. W myśl tego przepisu wniosek o przyznanie prawa pomocy, który nie został złożony na urzędowym formularzu lub którego braków strona nie uzupełniła w zakreślonym terminie, pozostawia się bez rozpoznania. W niniejszej sprawie wnioskująca o przyznanie prawa pomocy S. C. mimo, stosownego wezwania przez Wojewódzki Sąd Administracyjny do uzupełnienia braków formalnych wniosku, nie złożyła go, w określonym w wezwaniu siedmiodniowym terminie na wypełnionym urzędowym formularzu (PPF). Jak trafnie bowiem zauważył Sąd I-instancji termin do złożenia wniosku o prawo pomocy na urzędowym formularzu upłynął z dniem [...],r., natomiast wniosek został wniesiony w dniu [...],r. Przy czym należy dodać, iż żaląca się nie wniosła o przywrócenie terminu do dokonania tej czynności procesowej. W tym stanie rzeczy zaskarżone zarządzenie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach należy uznać za zgodne z przepisami prawa, dlatego Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 i 198 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji.