II OZ 929/05

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Alicja Plucińska-Filipowicz po rozpoznaniu w dniu 3 listopada 2005 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia K. Ł. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 18 czerwca 2005r. sygn. akt II SA/Lu 305/04 o odmowie przyznania prawa pomocy w sprawie ze skargi K. Ł. na decyzję Lubelskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 13 kwietnia 2004r. Nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki obiektu budowlanego postanawia: - oddalić zażalenie. . - U Z A S A D N I E N I E Postanowieniem z dnia 18 maja 2005r., sygn. akt II SA/Lu 305/04 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie odmówił K. Ł. przyznania prawa pomocy w sprawie zakończonej prawomocnym wyrokiem tego Sądu z dnia 16 listopada 2004r. oddalającym jej skargę na decyzję Lubelskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 13 kwietnia 2004r. W uzasadnieniu postanowienia Sąd I instancji podniósł, że w świetle art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) prawo pomocy może być przyznane stronie wyłącznie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania. Na powyższe postanowienie zażalenie złożyła K. Ł., składając jednocześnie wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej. Z tego wywiodła, że nie można zgodzić się ze stanowiskiem Sądu, iż tok postępowania w ramach którego powinna złożyć wniosek o przyznanie prawa pomocy, zakończył się. Postanowieniem z dnia 4 lipca 2005r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie odmówił przywrócenia terminu do wniesienia skargi kasacyjnej. Naczelny Sąd Administracyjny uznał, że zażalenie nie jest oparte na usprawiedliwionych podstawach. Stosownie do przepisu art. 243 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania. Nie jest to zatem dowolny pogląd Sądu, lecz regulacja wynikająca wprost z przepisów prawa. W niniejszej sprawie droga sądowa jest zamknięta, gdyż wyrok z dnia 16 listopada 2004r. jest prawomocny, a wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej został oddalony postanowieniem Sądu z dnia 4 lipca 2005r. Tym samym prawo pomocy nie może być stronie przyznane. Z powyższych przyczyn orzeczono jak w sentencji, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.