II OZ 987/16

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Andrzej Jurkiewicz po rozpoznaniu w dniu 29 września 2016 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia D.W. i M.W. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 23 marca 2016 r. sygn. akt VII SA/Wa 758/15 odrzucające skargę D.W., M.W., J.W. i M.W. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] stycznia 2015 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania nieważnościowego postanawia: oddalić zażalenie. Postanowieniem z dnia 23 marca 2016 r. sygn. akt VII SA/Wa 758/15 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę D.W., M.W., J.W. i M.W. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] stycznia 2015 r. w przedmiocie umorzenia postępowania nieważnościowego. W uzasadnieniu Sąd wskazał, że przedmiotowa skarga podlegała odrzuceniu na podstawie art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), zwanej dalej w skrócie "p.p.s.a.", albowiem mimo wezwania nie został uiszczony wpis sądowy od tego pisma. Zażalenie na powyższe postanowienie wnieśli D. i M.W., kwestionując prawidłowość jego wydania i domagając się jego uchylenia. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługiwało na uwzględnienie. Zgodnie z treścią art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Jednakże skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd (§ 3 ww. artykułu). W niniejszej sprawie skarżący jako wnoszący skargę zostali wezwani zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału VII z dnia 17 kwietnia 2015 r. do uiszczenia solidarnie wpisu od skargi w wysokości 200 zł, w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia. Korespondencja zawierająca m.in. wezwania do uiszczenia wpisu, kierowana do skarżących, została doręczona. Powyższe zarządzenie nie zostało zaskarżone. Jednakże w trakcie biegu terminu do uiszczenia wpisu D. i M.W. złożyli wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odmówił wnioskodawcom przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie postanowieniem z dnia 14 października 2015 r., a Naczelny Sąd Administracyjny orzeczeniem z dnia 10 grudnia 2015 r. II OZ 1263/15 oddalił ich zażalenie na to postanowienie. W związku z powyższym zarządzeniem z dnia 22 grudnia 2015 r. D. i M.W. zostali wezwani do wykonania prawomocnego zarządzenia wzywającego skarżących solidarnie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, w terminie 7 dni, pod rygorem jej odrzucenia. Odpis tego zarządzenia został doręczony D.W. i M.W. w dniu 22 stycznia 2016 r. Zakreślony siedmiodniowy termin upłynął bezskutecznie. Z akt sprawy nie wynika, by wpis od skargi został uiszczony przez któregokolwiek ze skarżących. W związku z tym prawidłowo Sąd pierwszej instancji odrzucił przedmiotową skargę jako nieopłaconą. Mając na uwadze powyższe, na mocy art. 184 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji.