II OZ 997/11

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Małgorzata Dałkowska-Szary po rozpoznaniu w dniu 20 października 2011 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia D., M., M. i J. W. na zarządzenie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 7 września 2010 r., sygn. akt VII SA/Wa 1113/07 w przedmiocie pozostawienia wniosku o przywrócenie terminu bez rozpoznania w sprawie ze skargi D., M. i M. W. na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] kwietnia 2007 r. znak: [...] w przedmiocie odmowy podjęcia postępowania postanawia: oddalić zażalenie. Zaskarżonym zarządzeniem z dnia 7 września 2010 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie pozostawił bez rozpoznania wniosek D., M., M. i J. W. z dnia 10 stycznia 2010 r. o "przywrócenie terminu adwokatowi do złożenia kasacji". W zarządzeniu tym wskazano, że zarządzeniem z dnia 20 stycznia 2010 r. wezwano składających przedmiotowy wniosek do jego uzupełnienia poprzez złożenie skargi kasacyjnej sporządzonej przez profesjonalnego pełnomocnika w terminie 7 dni, pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania. W związku z tym, że wezwani nie uzupełnili ww. braku formalnego przedmiotowego wniosku na podstawie art. 49 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej: p.p.s.a.) pozostawiono go bez rozpoznania. D., M., M. i J. W. zaskarżyli powyższe zarządzenie z dnia 7 września 2010 r. zażaleniem, z którego wynika, iż nie zgadzają się oni z treścią rozstrzygnięcia. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z treścią art. 49 § 1 i 2 p.p.s.a. jeżeli pismo strony nie może zachować warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania. Jeżeli strona nie uzupełniła lub nie poprawiła pisma w terminie, przewodniczący zarządza pozostawienie pisma bez rozpoznania. Przywrócenie uchybionego terminu do dokonania czynności w postępowaniu następuje na wniosek strony, o ile uchybienie nastąpiło bez jej winy (art. 86 § 1 p.p.s.a.). Równocześnie z wnioskiem strona powinna dokonać czynności, której nie dokonała w terminie (art. 87 § 4 p.p.s.a.). W przedmiotowej sprawie D., M., M. i J. W. domagali się przywrócenia terminu do złożenia skargi kasacyjnej, jednakże nie dokonali wraz ze złożeniem wniosku stosownej czynności procesowej, tj. nie złożyli wraz z nią skargi kasacyjnej sporządzonej przez profesjonalnego pełnomocnika. Sąd wezwał ich więc do uzupełnienia tego braku w terminie 7 dni pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania, jednak skarżący nie wykonali wezwania. W związku z powyższym stwierdzić należy, że zarządzenie o pozostawieniu przedmiotowego wniosku bez rozpoznania wydano zgodnie z prawem, a zażalenie wniesione w tym przedmiocie nie posiada usprawiedliwionych podstaw. Z tych względów Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 p.p.s.a. postanowił jak w sentencji.