II OZ 999/17

Dnia 28 września 2017 r. Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Zdzisław Kostka po rozpoznaniu w dniu 28 września 2017 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia Stowarzyszenia "[...]" z siedzibą w R. na zarządzenie Przewodniczącej Wydziału IV Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 20 czerwca 2017 r., sygn. akt IV SA/Wa 2206/16 w przedmiocie wpisu sądowego w sprawie ze skargi Stowarzyszenia "[...]" z siedzibą w R. na postanowienie Prezesa Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej z dnia [...] czerwca 2016 r., nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności zażalenia postanawia: oddalić zażalenie. Przewodnicząca Wydziału IV Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, w związku ze skargą skarżącego Stowarzyszenia "[...]" z siedzibą w R. na postanowienie Prezesa Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej z [...] czerwca 2016 r. w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności zażalenia, zarządzeniem z 20 czerwca 2017 r., sygn. akt IV SA/Wa 2206/16, wezwała skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 zł, stosownie do § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi. W zażaleniu na to zarządzenie skarżący wniósł o jego uchylenie, sprostowanie i uzupełnienie, a także o zwolnienie od kosztów sądowych w części oraz ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika z urzędu. Rozpoznając zażalenie Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Zasadą postępowania sądowoadministracyjnego jest ponoszenie przez stronę kosztów sądowych związanych z jej udziałem w sprawie, m.in. przez uiszczenie wpisu od wniesionej skargi. Stosownie do § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 221, poz. 2193), wpis stały wynosi w sprawach skarg na postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym 100 zł. W związku z tym, że przedmiotem zaskarżenia jest postanowienie stwierdzające niedopuszczalność zażalenia, to Sąd pierwszej instancji prawidłowo wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu od złożonej skargi we wskazanej wyżej wysokości. W zażaleniu skarżący nie podniósł żadnych argumentów mogących podważyć te ustalenia. Nie kwestionuje również samej wysokości wpisu, jaka została określona na podstawie § 2 ust. 1 pkt 1 ww. rozporządzenia. Domaga się jedynie przyznania prawa pomocy w części, co nie ma wpływu na prawidłowość ustalono wpisu sądowego, gdyż po pierwsze, skarżącemu Stowarzyszeniu, w związku ze złożoną skargą, odmówiono przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych (prawomocne postanowienie Sądu pierwszej instancji z 6 kwietnia 2017 r., którym utrzymano w mocy postanowienie referendarza sądowego z 10 lutego 2017 r.), czego następstwem było wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego. Po drugie, złożony w zażaleniu kolejny wniosek o przyznanie prawa pomocy zostanie rozpoznany przez Sąd pierwszej instancji w odrębnym postępowaniu i w przypadku jego uwzględnienia i zwolnienia skarżącego od kosztów sądowych nie będzie on miał obowiązku uiszczenia wpisu od wniesionej skargi. W tym stanie sprawy zaskarżone zarządzenie odpowiada prawu, a wniesione zażalenie, jako niezasadne, podlega oddaleniu na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 1 i 2 i art. 198 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (jednolity tekst ustawy - Dz.U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm.).