II SA 1183/85
WyrokNaczelny Sąd Administracyjny1985-10-14
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy zezwolenie na wykonywanie rzemiosła uprawnia do zatrudnienia do piętnastu pracowników bez dodatkowego zezwolenia organu administracji państwowej, a jakie są konsekwencje zatrudnienia większej liczby pracowników lub zagęszczenia zakładu?Ratio decidendi
Zezwolenie na wykonywanie rzemiosła, zgodnie z art. 5 ust. 3 pkt 1 ustawy o wykonywaniu i organizacji rzemiosła, uprawnia do zatrudnienia do piętnastu pracowników bez konieczności uzyskiwania dodatkowego zezwolenia organu administracji państwowej. Warunki lokalowe i opinie organów sanitarnych czy przeciwpożarowych są kluczowe dla możliwości zatrudnienia. Przekroczenie dopuszczalnego stanu zatrudnienia lub zagęszczenie zakładu niezgodnie z opiniami organów może skutkować zawiadomieniem inspektora pracy lub wszczęciem postępowania o cofnięcie uprawnienia.Stan faktyczny
Sprawa dotyczy interpretacji przepisów ustawy o wykonywaniu i organizacji rzemiosła w zakresie dopuszczalnego stanu zatrudnienia dla rzemieślnika posiadającego zezwolenie. Analizowane są uprawnienia wynikające z zezwolenia oraz konsekwencje przekroczenia limitu zatrudnienia lub naruszenia warunków sanitarnych i przeciwpożarowych.Rozstrzygnięcie
Uznano, że zezwolenie na wykonywanie rzemiosła uprawnia do zatrudnienia do piętnastu pracowników bez dodatkowego zezwolenia, a przekroczenie tego limitu lub naruszenie warunków sanitarnych/przeciwpożarowych może prowadzić do konsekwencji prawnych.Pełny tekst orzeczenia
1. Art. 5 ust. 3 pkt 1 ustawy z dnia 8 czerwca 1972 r. o wykonywaniu i organizacji rzemiosła /Dz.U. 1983 nr 7 poz. 40/ stanowi, że zezwolenie na wykonywanie rzemiosła uprawnia do zatrudnienia do piętnastu pracowników. Żaden przepis tej ustawy nie uzależnia skorzystania z tego uprawnienia przez rzemieślnika od zezwolenia organu administracji państwowej. Dopiero na zatrudnienie więcej niż piętnastu pracowników potrzebna jest zgoda organu /art. 8 ust. 4 cyt. ustawy/.
O możliwości zatrudnienia - w ramach posiadanego zezwolenia na wykonywanie rzemiosła - do 15 pracowników, przesądzają przede wszystkim warunki lokalowe warsztatu rzemieślniczego i wyrażona w tej mierze opinia organów sanitarnych, organów przeciwpożarowych itp.
2. W wypadku stwierdzenia zagęszczenia zakładu niezgodnie z opinią wyżej wymienionych organów, organ właściwy do wydania uprawnienia zawiadamia o tym inspektora pracy lub właściwy organ administracji państwowej /art. 23 ust. 2 cyt. ustawy/, a w wypadku stwierdzenia przekroczenia dopuszczalnego stanu zatrudnienia może wszcząć postępowanie o cofnięcie uprawnienia w trybie art. 18 ust. 2 pkt 3 ustawy.
Powołane przepisy
Art. 5 ust. 3 pkt 1 ustawyart. 8 ust. 4art. 23 ust. 2art. 18 ust. 2 pkt 3 ustawy
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 15.07.2026. · Źródło