Legal AIII SA 143/89
WyrokNaczelny Sąd Administracyjny1989-05-17
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy określenie "potrzebne pomieszczenie" w rozumieniu art. 3 ust. 4 ustawy o wykonywaniu i organizacji rzemiosła może być zawężane wyłącznie do lokalu użytkowego w rozumieniu przepisów prawa lokalowego? Czy do wydania zezwolenia na prowadzenie działalności rzemieślniczej w konkretnym lokalu przez organ właściwy do wyrażenia zgody na zmianę sposobu użytkowania tego lokalu, wymagane jest wydanie odrębnej decyzji o wyrażeniu takiej zgody?Ratio decidendi
Określenie "potrzebne pomieszczenie" w art. 3 ust. 4 ustawy o wykonywaniu i organizacji rzemiosła należy rozumieć szerzej niż tylko jako lokal użytkowy w rozumieniu prawa lokalowego; chodzi o każde pomieszczenie spełniające warunki bezpiecznego wykonywania rzemiosła. Ponadto, organ właściwy do wydania zezwolenia na prowadzenie działalności rzemieślniczej, który jest również właściwy do wyrażenia zgody na zmianę sposobu użytkowania lokalu na podstawie Prawa budowlanego, może rozstrzygnąć obie kwestie w jednej decyzji, nie jest wymagane wydawanie odrębnej decyzji o zgodzie na zmianę sposobu użytkowania.Stan faktyczny
Sprawa dotyczyła wniosku o zezwolenie na prowadzenie działalności rzemieślniczej w konkretnym lokalu. Organ administracji rozpatrywał kwestię, czy lokal spełnia wymogi "potrzebnego pomieszczenia" w rozumieniu ustawy o rzemiośle oraz czy wymagana jest odrębna zgoda na zmianę sposobu użytkowania lokalu na podstawie Prawa budowlanego.Rozstrzygnięcie
Rozpoznanie i rozstrzygnięcie zagadnień prawnych związanych z wydaniem zezwolenia na prowadzenie działalności rzemieślniczej.Pełny tekst orzeczenia
1. Użyte w przepisie art. 3 ust. 4 ustawy z dnia 8 czerwca 1972 r. o wykonywaniu i organizacji rzemiosła /Dz.U. 1983 nr 7 poz. 40/ określenie "potrzebne pomieszczenie", nie można zawężać tylko do "lokalu użytkowego" w rozumieniu przepisów prawa lokalowego, lecz rozumieć przez to należy każde pomieszczenie, które spełnia warunki bezpiecznego wykonywania w nim rzemiosła, bez niekorzystnego oddziaływania na ludzi i środowisko.
2. Dla wydania zezwolenia na prowadzenie w konkretnym lokalu działalności rzemieślniczej przez organ, który jest właściwy również do wyrażenia zgody w trybie art. 44 ustawy z dnia 24 października 1974 r. - Prawo budowlane /Dz.U. nr 38 poz. 229/ na zmianę sposobu użytkowania tego lokalu, nie jest konieczne wydawanie odrębnej decyzji o wyrażeniu takiej zgody. Wydając zezwolenie na prowadzenie w określonym lokalu działalności rzemieślniczej organ ten wyraża tym samym zgodę na zmianę, dotychczasowego sposobu użytkowania tego lokalu i może dwie omawiane kwestie rozstrzygnąć w jednej decyzji.
Powołane przepisy
art. 3 ust. 4 ustawyart. 44 ustawy
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 15.07.2026. · Źródło