II SA 153/83

WyrokNaczelny Sąd Administracyjny1983-04-15

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy Minister Handlu Zagranicznego może weryfikować decyzje Głównego Urzędu Ceł w sprawach zwolnienia od cła, jeśli kompetencje w tym zakresie zostały mu przekazane?
Ratio decidendi
Minister Handlu Zagranicznego nie może weryfikować decyzji Głównego Urzędu Ceł w sprawach zwolnienia od cła, ponieważ Główny Urząd Ceł, jako organ centralny, wydaje w tym zakresie decyzje ostateczne, od których nie przysługuje odwołanie ani możliwość weryfikacji w trybie nadzoru lub wznowienia postępowania. Kompetencje Ministra zostały umniejszone przez przekazanie części z nich Głównemu Urzędowi Ceł.
Stan faktyczny
Sprawa dotyczyła decyzji Głównego Urzędu Ceł w przedmiocie zwolnienia od cła. Minister Handlu Zagranicznego zajął stanowisko w sprawie, mimo że Główny Urząd Ceł jest organem uprawnionym do wydawania ostatecznych decyzji w tym zakresie. Strona skarżąca kwestionowała możliwość ingerencji Ministra w sprawę, która została już rozstrzygnięta przez Główny Urząd Ceł.
Rozstrzygnięcie
Uchylono zaskarżoną decyzję (lub stanowisko Ministra).

Pełny tekst orzeczenia

Zaskarżoną decyzję uchyla. Główny Urząd Ceł jest organem wyłącznie uprawnionym do zwolnienia od cła osób prawnych w wypadkach uzasadnionych względami gospodarczymi lub społecznymi /par. 1 ust. 1 pkt 2 zarządzenia nr 14 Ministra Handlu Zagranicznego i Gospodarki Morskiej z dnia 25 marca 1981 r. w sprawie upoważnienia organów administracji celnej do zwalniania od obowiązku posiadania pozwoleń oraz uiszczania należności celnych w niehandlowym obrocie towarowym z zagranicą /Dz.Urz. MHZiGM nr 3 poz. 10/. Minister Handlu Zagranicznego może zwolnić od cła osoby prawne w wypadkach uzasadnionych innymi względami niż gospodarcze lub społeczne, gdyż swoje kompetencje z art. 19 ust. 4 prawa celnego umniejszył przekazując ich część Głównemu Urzędowi Ceł. W zakresie uzyskanych uprawnień Główny Urząd Ceł wydaje decyzje ostateczne, od których nie przysługuje odwołanie do Ministra Handlu Zagranicznego. Minister nie może też w tych sprawach dokonać weryfikacji decyzji w trybie nadzoru lub wznowienia postępowania. Stosownie bowiem do art. 5 par. 2 pkt 4 Kpa pozycja prawna ministrów i innych naczelnych organów administracji państwowej jest w zakresie orzecznictwa - identyczna z pozycją urzędów centralnych i innych równorzędnych organów oraz kierowników tych urzędów i organów /Główny Urząd Ceł jest organem centralnym/. Nie było zatem podstaw do zajmowania w rozpoznawanej sprawie stanowiska przez Ministra Handlu Zagranicznego.

Powołane przepisy

art. 19 ust. 4art. 5

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 15.07.2026. · Źródło