II SA 2065/93

WyrokNaczelny Sąd Administracyjny1993-12-09

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy organ samorządu adwokackiego może odmówić wpisu na listę adwokatów z powodu nieuzupełnienia kwestionariusza osobowego z poprzedniego ustroju, uznając to za nieetyczne?
Ratio decidendi
Organy samorządu adwokackiego mogą badać sferę etyczno-moralną kandydata jedynie w zakresie określonym w art. 65 pkt 1 Prawa o adwokaturze. Stosowanie kwestionariuszy z poprzedniego ustroju do badania przeszłości obywateli, naruszając prawo do prywatności, jest niezgodne z zasadami demokratycznego państwa prawnego. Odmowa wpisu z powodu nieuzupełnienia takiego kwestionariusza jest nieprawidłowa, chyba że kandydat zataił przynależność do organizacji przestępczej.
Stan faktyczny
Sprawa dotyczyła odmowy wpisu na listę adwokatów, gdzie organ samorządu adwokackiego uznał nieuzupełnienie kwestionariusza osobowego z poprzedniego ustroju za przesłankę nieetyczną. Strona skarżąca kwestionowała zasadność takiej oceny i stosowanie kwestionariuszy z poprzedniego systemu prawnego.
Rozstrzygnięcie
Uchylono decyzję organu samorządu adwokackiego.

Pełny tekst orzeczenia

1. Jeżeli dana osoba spełnia ustawowe wymogi konieczne do wpisania na listę adwokatów /art. 65 w zw. z art. 66 ustawy z dnia 26 maja 1982 r. - Prawo o adwokaturze - Dz.U. nr 16 poz. 124/, to przy wpisie fakultatywnym organy samorządu adwokackiego mogą badać tylko sferę etyczno-moralną kandydata, stosownie do brzmienia art. 65 pkt 1 wyżej powołanej ustawy. 2. Stosowanie kwestionariuszy osobowych z poprzedniego niedemokratycznego ustroju do badania spraw z przeszłości, należących do sfery objętej prawem obywatelskim do prywatności oraz uznanie niewypełnienia tych kwestionariuszy za nieetyczne i pozbawiające możliwości uzyskania określonych uprawnień zawodowych, godzi w podstawowe prawa i wolności obywateli Rzeczypospolitej Polskiej, jako demokratycznego państwa prawnego. 3. W ramach art. 65 pkt 1 prawa o adwokaturze za nieetyczne można natomiast uznać zatajenie przez zainteresowanego faktu przynależności do organizacji uznanej za organizację przestępczą.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 13.07.2026. · Źródło