II SA 2075/82

1. Nie może być wydana decyzja zezwalająca na prowadzenie sprzedaży napojów zawierających więcej niż 4,5 procent alkoholu w pobliżu, między innymi szkół i zakładów wychowawczych. 2. Ocena, czy punkt sprzedaży napoi alkoholowych, na którą ma być wydane zezwolenie, znajduje się w pobliżu obiektów i miejsc, o których mowa w art. 5 par. 3 ustawy z dnia 10 grudnia 1959 r. o zwalczaniu alkoholizmu, nie może być dowolna, lecz musi być oparta na wyczerpująco zebranym i wszechstronnie rozpatrzonym materiale dowodowym. 3. Naczelny Sąd Administracyjny jest uprawniony do kontroli zgodności z prawem także tych decyzji administracyjnych, które są wydawane na podstawie przepisów zawierających tzw. wyrażenia nieostre. Sąd ma obowiązek zbadać i ocenić, czy organ administracji państwowej prawidłowo zinterpretował pojęcie nieostre na tle stanu faktycznego w konkretnej sprawie.