II SA 437/89

WyrokNaczelny Sąd Administracyjny1989-09-08

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy właściciel nieruchomości sąsiadującej z nieruchomością, na której prowadzona jest działalność gospodarcza wymagająca zezwolenia, ma interes prawny w kwestionowaniu prawidłowości wydania zezwolenia oraz czy wejście w życie ustawy z dnia 23 grudnia 1988 r. o działalności gospodarczej powoduje bezprzedmiotowość postępowania w sprawie o stwierdzenie nieważności zezwolenia wydanego przed datą jej wejścia w życie?
Ratio decidendi
Właściciel nieruchomości sąsiadującej z nieruchomością, na której prowadzona jest działalność gospodarcza wymagająca zezwolenia, ma interes prawny w kwestionowaniu prawidłowości wydania zezwolenia, jeśli zarzuca naruszenie jego dóbr osobistych lub majątkowych. Ponadto, wejście w życie ustawy o działalności gospodarczej z 1988 r. nie powoduje bezprzedmiotowości postępowania w sprawie o stwierdzenie nieważności zezwolenia wydanego przed datą jej wejścia w życie.
Stan faktyczny
Sprawa dotyczy właściciela nieruchomości sąsiadującej z nieruchomością, na której prowadzona jest działalność gospodarcza wymagająca zezwolenia. Strona skarżąca zarzuciła, że działalność ta zagraża jej dobru osobistemu lub majątkowemu. Wniesiono skargę do Naczelnego Sądu Administracyjnego na decyzję odmawiającą stwierdzenia nieważności zezwolenia lub na decyzję umarzającą postępowanie w sprawie stwierdzenia jego nieważności. Kluczowe było ustalenie interesu prawnego skarżącego oraz wpływu nowej ustawy o działalności gospodarczej na postępowanie.
Rozstrzygnięcie
Uznano interes prawny skarżącego oraz dopuszczalność skargi, a także stwierdzono, że wejście w życie ustawy o działalności gospodarczej nie powoduje bezprzedmiotowości postępowania w sprawie o stwierdzenie nieważności zezwolenia wydanego przed datą jej wejścia w życie.

Pełny tekst orzeczenia

1. Właściciel nieruchomości sąsiadującej z nieruchomością, na której prowadzona jest działalność gospodarcza, wymagająca zezwolenia - jeżeli zarzuca, że działalność ta zagraża jego dobru osobistemu lub majątkowemu - ma interes prawny w rozumieniu art. 28 Kpa w kwestionowaniu prawidłowości wydania zezwolenia oraz jest osobą uprawnioną z art. 197 pkt 1 Kpa do wniesienia skargi do Naczelnego Sądu Administracyjnego zarówno na decyzję odmawiającą stwierdzenia nieważności danego zezwolenia, jak i na decyzję umarzającą postępowanie w sprawie stwierdzenia jego nieważności. 2. Wejście w życie ustawy z dnia 23 grudnia 1988 r. o działalności gospodarczej /Dz.U. nr 41 poz. 324 ze zm./ nie powoduje bezprzedmiotowości postępowania w sprawie o stwierdzenie nieważności zezwolenia wydanego przed datą jej wejścia w życie.

Powołane przepisy

art. 28 Kpart. 197 pkt 1 Kp

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 15.07.2026. · Źródło