II SA 783/82

Organ administracji państwowej jest stroną postępowania administracyjnego w sprawach dotyczących jego praw, bądź obowiązków, gdy np. jako inwestor ubiega się o pozwolenie budowlane. Natomiast gdy organ administracji państwowej - zgodnie z przysługującymi mu kompetencjami - rozstrzyga w postępowaniu administracyjnym sprawę dotyczącą praw i obowiązków podmiotu pozostającego poza systemem organów administracji państwowej, inny organ administracji państwowej nie staje się stroną postępowania nawet wówczas, gdy decyzja powodować może dla niego określone skutki cywilnoprawne. Interes Skarbu Państwa, a także interes społeczny w postępowaniu reprezentuje w takim wypadku organ orzekający w sprawie.