III FSK 3485/21

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA: Jolanta Sokołowska po rozpoznaniu w dniu 10 sierpnia 2021 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej wniosku Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku o uzupełnienie wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 20 maja 2021 r., sygn. akt III FSK 3485/21 którym oddalono skargę kasacyjną Państwowego Gospodarstwa Leśnego Lasy Państwowe Nadleśnictwo G. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 25 listopada 2020 r., sygn. akt I SA/Gd 646/20 w sprawie ze skargi Państwowego Gospodarstwa Leśnego Lasy Państwowe Nadleśnictwo G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku z dnia 8 czerwca 2020 r., sygn. akt [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2018 r. postanawia odmówić uzupełnienia wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 20 maja 2021 r., sygn. akt III FSK 3485/21. Wyrokiem z dnia 20 maja 2021 r., sygn. akt III FSK 3485/21, Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną Państwowego Gospodarstwa Leśnego Lasy Państwowe Nadleśnictwo G. (dalej: Nadleśnictwo) od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 25 listopada 2020 r., sygn. akt I SA/Gd 646/20, w sprawie ze skargi Nadleśnictwa na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku (dalej: SKO w Gdańsku, organ) z dnia 8 czerwca 2020 r. w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2018 r. Odpis tego wyroku doręczono SKO w Gdańsku w dniu 14 lipca 2021 r. Pismem, nadanym w dniu 20 lipca 2021 r., SKO w Gdańsku wniosło, na podstawie art. 157 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2019 r. poz. 2325, ze zm.; dalej: P.p.s.a.), o uzupełnienie ww. wyroku o rozstrzygnięcie w przedmiocie kosztów postępowania poprzez ich zasądzenie od skarżącego na rzecz Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 157 § 1 P.p.s.a. strona może w ciągu czternastu dni od doręczenia wyroku z urzędu - a gdy wyroku nie doręcza się stronie od dnia ogłoszenia - zgłosić wniosek o uzupełnienie wyroku, jeżeli sąd nie orzekł o całości skargi albo nie zamieścił w wyroku dodatkowego orzeczenia, które według przepisów ustawy powinien był zamieścić z urzędu. Ponadto stosownie do treści art. 179 P.p.s.a. strona, która nie wniosła skargi kasacyjnej, może wnieść do wojewódzkiego sądu administracyjnego odpowiedź na skargę kasacyjną w terminie czternastu dni od doręczenia jej skargi kasacyjnej. Po upływie terminu na wniesienie odpowiedzi lub po zarządzeniu doręczenia odpowiedzi wnoszącemu skargę kasacyjną, wojewódzki sąd administracyjny niezwłocznie przedstawi skargę kasacyjną wraz z odpowiedzią i aktami sprawy Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu. W niniejszej sprawie SKO w Gdańsku w dniu 21 stycznia 2021 r. otrzymało odpis skargi kasacyjnej (UPP – k. 63 akt sądowych). Termin do wniesienia odpowiedzi na skargę kasacyjną upływał zatem z dniem 4 lutego 2021 r. W dniu 1 lutego 2021 r. organ nadał przesyłkę z odpowiedzią na skargę kasacyjną. Jako adresata przesyłki wskazał jednak Naczelny Sąd Administracyjny, nie zaś właściwy wojewódzki sąd administracyjny, jak to wynika z treści art. 179 P.p.s.a. Przesyłka organu została doręczona na biuro podawcze Naczelnego Sądu Administracyjnego w dniu 5 lutego 2021 r. Z uwagi na to, że upłynął już termin na złożenie odpowiedzi na skargę kasacyjną, niecelowe było przekazywanie jej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku. Z tej przyczyny pismo organu dołączono do akt sprawy po ich przekazaniu do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Zważając na powyższe, skoro odpowiedź organu na skargę kasacyjną została wniesiona wbrew dyspozycji art. 179 P.p.s.a., to Naczelny Sąd Administracyjny nie miał podstaw do zasądzenia na rzecz SKO w Gdańsku kosztów postępowania kasacyjnego. W tym stanie rzeczy Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 157 § 2 w zw. z art. 193 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.