III FSK 46/25
PostanowienieNaczelny Sąd Administracyjny2025-02-18
Skład orzekający: Sędzia NSA Wojciech Stachurski
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji jest zasadny, gdy decyzja ta została już uchylona przez sąd pierwszej instancji?Ratio decidendi
Wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji podlega odrzuceniu, jeśli decyzja ta została już uchylona przez sąd pierwszej instancji, a sąd nie postanowił inaczej. W takiej sytuacji skarżący korzysta z ochrony tymczasowej na podstawie art. 152 § 1 p.p.s.a., a wniosek o wstrzymanie wykonania staje się bezprzedmiotowy.Stan faktyczny
Skarżąca złożyła skargę kasacyjną od wyroku WSA we Wrocławiu, który uchylił decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej we Wrocławiu w przedmiocie podatku od czynności cywilnoprawnych. W skardze kasacyjnej Skarżąca zawarła wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał wniosek na posiedzeniu niejawnym.Rozstrzygnięcie
Odrzucono wniosek o wstrzymanie wykonania.Pełny tekst orzeczenia
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Wojciech Stachurski po rozpoznaniu w dniu 18 lutego 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej wniosku B. D. w przedmiocie wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi kasacyjnej Dyrektora Izby Administracji Skarbowej we Wrocławiu i B. D. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 8 sierpnia 2024 r., sygn. akt I SA/Wr 860/23 w sprawie ze skargi B. D. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej we Wrocławiu z dnia 4 sierpnia 2023 r., nr 0201-IOM.4104.29.2023 w przedmiocie podatku od czynności cywilnoprawnych p o s t a n a w i a: odrzucić wniosek.
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu wyrokiem z 8 sierpnia 2024 r., I SA/Wr 860/23, po rozpoznaniu skargi B. D. (dalej: ,,Skarżąca"), uchylił decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej we Wrocławiu z 4 sierpnia 2023 r., nr 0201-IOM.4104.29.2023 oraz poprzedzającą ją decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego w Lublinie z 28 lutego 2023 r., nr 0212-SPM.4104.80.2022, w przedmiocie podatku od czynności cywilnoprawnych.
Od powyższego wyroku zarówno organ jak i Skarżąca zaskarżyli skargi kasacyjne. W skardze kasacyjnej Skarżącej zawarty został wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji podlega odrzuceniu.
Należy wyjaśnić, że w tej sprawie WSA we Wrocławiu, powołanym na wstępie wyrokiem, uwzględnił skargę Skarżącej i uchylił zaskarżoną decyzję, oraz poprzedzającą ją decyzję pierwszej instancji. Co istotne, sąd pierwszej instancji nie zawarł w wyroku rozstrzygnięcia, z którego wynikałoby, że pomimo uwzględnienia skargi zaskarżona decyzja wywołuje skutki prawne. Oznacza to, że Skarżąca korzysta obecnie z ochrony tymczasowej na podstawie art. 152 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935, dalej: ,,p.p.s.a."). Zgodnie z tym przepisem, w razie uwzględnienia skargi na akt lub czynność, nie wywołują one skutków prawnych do chwili uprawomocnienia się wyroku, chyba że sąd postanowi inaczej. Jeżeli zatem wydana wobec Skarżącej decyzja nie wywołuje skutków prawych w związku z jej uchyleniem przez sąd pierwszej instancji, to bezprzedmiotowy jest wniosek o wstrzymanie wykonania tej decyzji w trybie art. 61 § 3 p.p.s.a. W tej sprawie bezprzedmiotowość ta ma charakter pierwotny, bowiem istniała już w chwili złożenia wniosku o wstrzymanie wykonania uchylonej przez sąd decyzji.
Z tych względów Naczelny Sąd Administracyjny orzekł o odrzuceniu wniosku na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 w zw. z art. 64 § 3 w zw. z art. 193 p.p.s.a.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło