III FZ 107/26
PostanowienieNaczelny Sąd Administracyjny2026-03-17
Skład orzekający: Sędzia NSA Paweł Borszowski
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy Wojewódzki Sąd Administracyjny prawidłowo odrzucił skargę z powodu nieuzupełnienia braków formalnych i fiskalnych w wyznaczonym terminie?Ratio decidendi
Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie, uznając, że Wojewódzki Sąd Administracyjny prawidłowo odrzucił skargę. Skarżący nie uzupełnił wszystkich braków formalnych, w tym podpisu i określenia naruszenia prawa, ani braków fiskalnych, pomimo skutecznego doręczenia wezwań i upływu wyznaczonego terminu. Spełnione zostały przesłanki do odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.Stan faktyczny
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu odrzucił skargę P. G. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Poznaniu w sprawie odpowiedzialności podatkowej osób trzecich. Skarżący został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi (PESEL, podpis, określenie naruszenia prawa) oraz do uiszczenia wpisu sądowego. Pomimo doręczenia wezwań, skarżący nie uzupełnił wszystkich braków w wyznaczonym terminie. Skarżący wniósł zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi.Rozstrzygnięcie
Oddalono zażalenie.Pełny tekst orzeczenia
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Paweł Borszowski po rozpoznaniu w dniu 17 marca 2026 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia P. G. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 11 września 2025 r., sygn. akt I SA/Po 505/25 w przedmiocie odrzucenia skargi w sprawie ze skargi P. G. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Poznaniu z dnia 16 maja 2025 r., nr 3001-IEW2.4253.8.2025 w przedmiocie odpowiedzialności podatkowej osób trzecich postanawia: oddalić zażalenie
Postanowieniem z 11 września 2025 r., sygn. akt I SA/Po 505/25 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu odrzucił skargę P. G. (dalej: "Skarżący") na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Poznaniu (dalej: "Organ") z 16 maja 2025 r. w przedmiocie odpowiedzialności podatkowej osób trzecich.
Jak wskazał Sąd pierwszej instancji w zaskarżonym postanowieniu, zarządzeniem Przewodniczącego I Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z 17 lipca 2025 r. Skarżący został wezwany do usunięcia, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, braków formalnych skargi poprzez podanie numeru PESEL, podpisanie skargi, ewentualnie nadesłanie jej podpisanego odpisu i określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego. Jednocześnie zarządzeniem z 18 lipca 2025 r. Sąd wezwał Skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł na rachunek bankowy Sądu, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Odpisy zarządzeń zostały skutecznie doręczone Skarżącemu 12 sierpnia 2025 r.
Wezwaniem z 31 lipca 2025 r. w związku z omyłką pisarską dotyczącą nazwiska ponownie wezwano Skarżącego do usunięcia, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, braków formalnych skargi poprzez podanie numeru PESEL, podpisanie skargi, ewentualnie nadesłanie jej podpisanego odpisu i określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego. W piśmie z 18 sierpnia 2025 r. Skarżący zawarł swój numer PESEL i oznajmił, że podpisanie skargi nie jest możliwe oraz, że nie może się ustosunkować do wymogu określenia naruszenia prawa lub interesu prawnego.
Pismem z 23 września 2025 r. Skarżący wniósł zażalenie na przedmiotowe postanowienie, wnosząc o ponowne przeanalizowanie całej sprawy.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.
Na wstępie wskazać należy, że zgodnie z art. 57 § 1 in principio ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r., poz. 935 ze zm., dalej: "p.p.s.a."), skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Winna zatem odpowiadać wymaganiom, stawianym przez art. 46 i art. 47 p.p.s.a.
Zgodnie z art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a. każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Ponadto zgodnie z art. 57 § 1 pkt. 3 p.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego. Zgodnie zaś z art. 230 § 1 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismem wszczynającym postępowanie jest między innymi skarga (art. 230 § 2 p.p.s.a.). Stosownie do art. 220 § 1 i 3 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek skargi, od której nie zostanie uiszczony wpis. W tym przypadku wzywa się wnoszącego skargę, aby pod rygorem jej odrzucenia uiścił wpis w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu skarga podlega odrzuceniu.
Stosownie do treści art. 49 § 1 p.p.s.a. jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. W przypadku skargi rygorem właściwym dla nieuzupełnienia jej braków jest odrzucenie co wynika z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.
Naczelny Sąd Administracyjny wskazuje, że w tej sprawie przesyłka z odpisami zarządzeń, w których Skarżącego wezwano do usunięcia braków formalnych skargi, została skutecznie doręczona 12 sierpnia 2025 r. (k. 29 akt). W konsekwencji Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu trafnie przyjął, że siedmiodniowy termin na wykonanie nałożonych obowiązków procesowych upłynął 19 sierpnia 2025 r. Ponieważ Skarżący w wyznaczonym terminie nie usunął wszystkich braków formalnych (uzupełnił jedynie brak dotyczący podania numeru PESEL), a także braków fiskalnych skargi, to spełnione zostały przesłanki do jej odrzucenia na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.
Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 oddalił zażalenie.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło