III FZ 319/22

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Jan Rudowski po rozpoznaniu w dniu 3 listopada 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia S. O. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 21 lutego 2022 r., sygn. akt I SA/Rz 394/21 w przedmiocie odrzucenia zażalenia w sprawie ze skargi S. O. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Rzeszowie z dnia 1 kwietnia 2021r. Nr 1801-IOD.4102.12.2021 w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności zażalenia postanawia oddalić zażalenie. NSA/post.1 - postanowienie "ogólne" Postanowieniem z 21 lutego 2022 r., I SA/Rz 394/21, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie odrzucił zażalenie S. O. (dalej: "skarżący", "strona") na postanowienie tego Sądu z 20 grudnia 2021r. wydane w sprawie ze skargi strony na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Rzeszowie z 1 kwietnia 2021 r. w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności zażalenia. Jak wskazano w uzasadnieniu orzeczenia, postanowieniami z 20 grudnia 2021 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie odrzucił zażalenia skarżącego na postanowienie z 6 września 2021 r. w przedmiocie skierowania sprawy na posiedzenie niejawne oraz na postanowienie z 6 września 2021 r. w przedmiocie wezwania do usunięcia braków formalnych skargi. W piśmie z 8 stycznia 2022 r. pełnomocnik strony wniósł zażalenie wskazując, że dotyczy ono postanowienia z 20 grudnia 2021 r., I SA/Rz 394/21. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z 19 stycznia 2022 r., skarżący został wezwany do usunięcia braków formalnych zażalenia, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia zażalenia, przez wskazanie zaskarżonego orzeczenia - w związku z tym, że w dniu 20 grudnia 2021 r. zostały wydane dwa, a w zażaleniu nie wskazano, którego postanowienia z 20 grudnia 2021 r. dotyczy wniesiony środek zaskarżenia. Odrzucając zażalenie sąd pierwszej instancji wyjaśnił, że powyższe wezwanie zostało doręczone stronie 7 lutego 2022 r. Termin do usunięcia braków formalnych zażalenia upłynął bezskutecznie 14 lutego 2022 r. Strona nie sprecyzowała, którego postanowienia z 20 grudnia 2021 r. dotyczy zażalenie. Na powyższe postanowienie skarżący wniósł zażalenie, zażądał jego uchylenia i zarzucił m.in. obrazę przepisów postępowania, błąd w ustaleniach faktycznych oraz naruszenie szeregu aktów prawnych. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 194 § 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2022 r., poz. 329, dalej: "p.p.s.a.") zażalenie powinno czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma w postępowaniu sądowym oraz zawierać wskazanie zaskarżonego postanowienia i wniosek o jego zmianę lub uchylenie, jak również zwięzłe uzasadnienie zażalenia. Po wpłynięciu zażalenia, Przewodniczący Wydziału bada, czy odpowiada ono wymogom formalnym, a w razie potrzeby wzywa do usunięcia braków formalnych. Jeśli wskazane uchybienia nie zostaną w wyznaczonym terminie usunięte, zażalenie podlega odrzuceniu. W niniejszej sprawie z uwagi na niewskazanie, którego postanowienia z 20 grudnia 2021 r. dotyczy zażalenie, strona została wezwana do uzupełnienia tego braku w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, wraz z pouczeniem, że procesową konsekwencją jego niewykonania w wyznaczonym terminie będzie odrzucenie zażalenia. W zakreślonym terminie nie uzupełniono braku formalnego zażalenia. Zatem mimo prawidłowego wezwania o uzupełnienie wskazanego braku formalnego oraz pouczenia o konsekwencjach grożących w razie niewykonania tej czynności, skarżący nie uczynił zadość wezwaniu. W konsekwencji prawidłowo sąd pierwszej instancji, działając na podstawie art. 178 w zw. z art. 194 § 3 oraz art. 197 § 2 p.p.s.a. odrzucił zażalenie. Nie znajdując więc podstaw do uwzględnienia zażalenia, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § p.p.s.a. orzekł jak w sentencji.