III FZ 397/24
PostanowienieNaczelny Sąd Administracyjny2024-11-04
Skład orzekający: Sędzia NSA Jacek Brolik
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi z powodu nieuiszczenia wpisu sądowego, mimo wezwania, jest uzasadnione, zwłaszcza w kontekście złożenia kolejnego wniosku o przyznanie prawa pomocy?Ratio decidendi
Zażalenie nie ma uzasadnionych podstaw, ponieważ Wojewódzki Sąd Administracyjny prawidłowo odrzucił skargę na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. z powodu nieuiszczenia wpisu sądowego mimo wezwania. Złożenie kolejnego wniosku o przyznanie prawa pomocy nie uchyla skutków prawnych prawomocnego rozstrzygnięcia w zakresie prawa pomocy i nie zwalnia z obowiązku uiszczenia wpisu.Stan faktyczny
Skarżący złożył skargę na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach w przedmiocie ulgi płatniczej. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach odrzucił skargę z powodu nieuiszczenia wpisu sądowego, mimo wcześniejszego wezwania. Skarżący wniósł zażalenie, domagając się ustanowienia radcy prawnego z urzędu. Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie.Rozstrzygnięcie
Oddalono zażalenie.Pełny tekst orzeczenia
Dnia 4 listopada 2024 r. Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Jacek Brolik po rozpoznaniu w dniu 4 listopada 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia J. J. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 31 stycznia 2024 r., sygn. akt I SA/Gl 1414/22 w przedmiocie odrzucenia skargi w sprawie ze skargi J. J. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach z dnia 31 sierpnia 2022 r. nr [...] w przedmiocie ulgi płatniczej postanawia oddalić zażalenie.
UZASADNEINIE
Postanowieniem z 31 stycznia 2024 r. sygn. akt I SA/Gl 1414/22, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach odrzucił skargę skarżącego na decyzję Dyrektora Izby Administracji w Katowicach z 31 sierpnia 2022 r., w przedmiocie ulgi płatniczej na podstawie art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2023 r. poz. 1634 ze zm., dalej: "p.p.s.a.").
Skarżący wniósł zażalenie na powyższe postanowienie wskazując, że wnosi o ustanowienie radcy prawnego z urzędu, który prawidłowo napisze i uzasadni zażalenie.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zażalenie nie ma usprawiedliwionych podstaw, dlatego podlega oddaleniu.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach rozpoznał sprawę w prawidłowo ustalonym stanie faktycznym. Zgodnie z art. 220 § 1 p.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma (w tym przypadku skargi), od którego nie zostanie uiszczona należna opłata (w tym przypadku wpis). W razie nieopłacenia skargi wzywa się wnoszącego, aby uiścił należny wpis a niewykonanie tego wezwania w terminie skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a., co też uczynił Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach.
W rozpoznawanej sprawie skarżącemu nie zostało przyznane prawo pomocy (sprawa ISPP/Gl 184/23). Zarządzeniem z 14 grudnia 2023 r. skarżący prawidłowo został wezwany do wykonania prawomocnego zarządzenia z 31 maja 2023 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Jak wynika z akt sprawy (k. 32), wezwanie zostało doręczone skarżącemu w dniu 2 stycznia 2024 r. Skarżący nie zastosował się do ww. wezwania do uiszczenia wpisu sądowego od skargi i nie usunął braku w wyznaczonym terminie. Jeżeli skarżący, mimo wezwania, nie uiszcza należnego wpisu od skargi, sąd zobligowany jest odrzucić skargę. Od obowiązku uiszczenia wpisu od skargi nie zwalnia fakt złożenia przez skarżącego kolejnego wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Złożenie kolejnego wniosku nie uchyla skutków prawomocności wydanego uprzednio rozstrzygnięcia w zakresie prawa pomocy (zob. np. postanowienia NSA: z 19 marca 2019 r., II FZ 145/19; z 20 listopada 2019 r., II FZ 794/19). Skoro wpis od skargi nie został uiszczony w terminie zakreślonym w wezwaniu, skarga podlegała odrzuceniu na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a., co prawidłowo uczynił Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach.
Z powyższych względów Naczelny Sąd Administracyjny, działając na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło