III FZ 581/21

Dnia 23 sierpnia 2021 r. Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA: Stanisław Bogucki po rozpoznaniu w dniu 23 sierpnia 2021 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia W. P. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdyni z dnia 28 czerwca 2021 r., sygn. akt I SA/Gd 516/21 w przedmiocie odrzucenia skargi w sprawie ze skargi W. P. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Gdańsku z dnia 4 lutego 2021 r., nr [...] w przedmiocie odpowiedzialności podatkowej osób trzecich postanawia oddalić zażalenie. 1. Postanowieniem z 28.06.2021 r. o sygn. I SA/Gd 516/21 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odrzucił skargę W. P. (dalej: skarżący) na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Gdańsku z 4.02.2021 r., wydane w przedmiocie odpowiedzialności podatkowej osób trzecich. Jako podstawę prawną rozstrzygnięcia podano art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z 30.08.2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm., dalej: p.p.s.a.). 2. Przebieg postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Gdańsku. 2.1. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku wyjaśnił, że na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z 27.04.2021 r. skarżący został wezwany do uzupełnienia braków formalnych skargi przez wskazanie numeru PESEL, stosownie do art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a. W wezwaniu zawarto pouczenie, że nieuzupełnienie braków formalnych skargi w terminie siedmiu dni spowoduje odrzucenie skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Zarządzenie powyższe doręczono skarżącemu 25.05.2021 r. Termin do uzupełnienia braków formalnych skargi upłynął w 1.06.2021 r. Skarżący w 2.06.2021 r. nadał za pośrednictwem poczty przesyłkę czyniącą zadość wezwaniu, tj. zawierającą informację o numerze PESEL skarżącego. 2.2. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odrzucił skargę jako wniesioną po terminie. Sąd pierwszej instancji wskazał, że zarządzenie o wezwaniu do uzupełnienia braków formalnych skargi, wraz z pouczeniem o terminie jego wykonania i skutkach niezastosowania się do wezwania, zostało doręczone skarżącemu w 25.05.2021 r. Termin do uzupełnienia braków formalnych skargi upłynął bezskutecznie z 1.06.2021 r. Nadając na poczcie w 2.06.2021r. przesyłkę czyniącą zadość wezwaniu, skarżący uczynił to po upływie wyznaczonego terminu. 3. Stanowisko skarżącego postępowania w postępowaniu przed Naczelnym Sądem Administracyjnym. Skarżący wniósł zażalenie na powyższe postanowienie WSA w Gdańsku domagając się jego uchylenia. Zdaniem skarżącego nie uchybił on żadnym wymogom formalnym i w terminach ustawowych złożył środki i inne pisma. Dodał, ze stosował się do wezwań Sądu i w odpowiedzi na te wezwania składał pisma ewentualnie uzupełniał złożone pisma o załączniki. 4. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje. 4.1. Zażalenie nie ma usprawiedliwionych podstaw, dlatego podlega oddaleniu. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. Przesyłka pocztowa zawierająca wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi, została skutecznie doręczona skarżącemu w 25.05.2021 r. Termin do uzupełnienia wskazanych przez Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku braków skargi upłynął zatem z dniem 1.06.2021 r. W tym terminie braki skargi nie zostały uzupełnione. W związku z powyższym, wobec uznania, że w sprawie zaistniała okoliczność procesowa, o której mowa w art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. (skarżący nie uzupełnił w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi), sąd administracyjny pierwszej instancji zobligowany był skargę odrzucić. Naczelny Sąd Administracyjny stwierdza w konsekwencji, że zaskarżone postanowienie odpowiada prawu, a wniesione zażalenie nie ma usprawiedliwionych podstaw, 4.2. Mając na uwadze powyżej przedstawioną argumentację, Naczelny Sąd Administracyjny orzekł, jak w sentencji na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 1 i 2 p.p.s.a. Sędzia NSA Stanisław Bogucki