III FZ 640/22

Sygn. akt III FZ 640 /22 POSTANOWIENIE Dnia, 20 grudnia 2022 r. Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Paweł Borszowski (sprawozdawca) po rozpoznaniu w dniu 20 grudnia 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia J. J. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 21 marca 2022 r., sygn. akt I SA/Kr 748/20 w przedmiocie odrzucenia zażaleń w sprawie ze skargi J.J. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z dnia 3 czerwca 2020 r., nr SKO.Pod./4140/534/2020 w przedmiocie łącznego zobowiązania pieniężnego za 2020 r. postanawia oddalić zażalenie. Postanowieniem z 21 marca 2022 r., sygn. akt I SA/Kr 748/20 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie odrzucił zażalenie J. J., zwanego dalej "Skarżącym", z dnia 10 listopada 2021 r. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 30 września 2021 r. oraz zażalenie z dnia 10 listopada 2021 r. na postanowienie tego Sądu z dnia 30 września 2021 r. W uzasadnieniu postanowienia Sąd wskazał, że pomimo wystosowanego do Skarżącego wezwania, nie usunął on braków formalnych zażalenia w postaci podania swojego numeru PESEL. W tych okolicznościach Sąd pierwszej instancji wskazanym na wstępie postanowieniem odrzucił, na podstawie art. 194 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r. poz. 329 ze zm.), zwanej dalej "p.p.s.a.", wniesione przez Skarżącego zażalenia. Nie zgadzając się z powyższym postanowieniem Skarżący wniósł zażalenie, domagając się natychmiastowego uchylenia zaskarżonego postanowienia w całości. Ponadto zażądał natychmiastowego objęcia nadzorem postępowania ze względu na kryminalne działania, natychmiastowego stwierdzenia, że wydanie postanowienia nastąpiło z rażącym naruszeniem prawa i bez podstawy prawnej, dołączenia do akt wszystkich pism wystosowanych w tej sprawie, natychmiastowego przystąpienia do sprawy Prokuratora Generalnego z urzędu, natychmiastowego zwrotu wszystkich kosztów postępowania według norm przepisanych. Uzasadnieniem powyższego, zdaniem wnoszącego zażalenie, są "Konstytucja, Konwencje i Ustawy". Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Jak wynika z treści art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a., pierwsze pismo procesowe strony w danej sprawie, będącej osobą fizyczną, powinno zawierać jej numer PESEL. Z kolei art. 49 § 1 p.p.s.a. stanowi, że jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Odmienny skutek został natomiast przewidziany w art. 178 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a., zgodnie z którym wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym zażalenie wniesione po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalne, jak również zażalenie, którego braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Zdaniem Naczelnego Sądu Administracyjnego, w niniejszej sprawie, w związku z dotychczasowym nie podaniem przez Skarżącego numeru PESEL, zasadnie Sąd pierwszej instancji zarządzeniem z dnia 31 marca 2021 r. wezwał go do uzupełnienia braku formalnego zażaleń poprzez jego podanie w terminie 7 dni pod rygorem ich odrzucenia. Wezwania te skutecznie doręczono Skarżącemu 28 kwietnia 2021 r. W wyznaczonym terminie Skarżący nie uzupełnił wskazanego braku formalnego złożonych zażaleń. To zaś oznaczało, że skoro w zakreślonym terminie nie został dopełniony nałożony na wnoszącego zażalenie - pod rygorem odrzucenia zażaleń - obowiązek procesowy, to zażalenia te należało odrzucić. Z uwagi na powyższe Naczelny Sąd Administracyjny uznał, że zaskarżone postanowienie odpowiada prawu i na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a. oddalił zażalenie.