III FZ 97/26

PostanowienieNaczelny Sąd Administracyjny2026-03-12

Skład orzekający: Sędzia NSA Paweł Borszowski

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy wniosek o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, złożony wraz z zażaleniem na postanowienie o odrzuceniu skargi z powodu nieuiszczenia wpisu, powinien być rozpatrzony przez sąd pierwszej instancji po zakończeniu postępowania zażaleniowego?
Ratio decidendi
Naczelny Sąd Administracyjny uznał, że wniosek o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, złożony wraz z zażaleniem na postanowienie o odrzuceniu skargi, powinien zostać rozpatrzony przez sąd pierwszej instancji po zakończeniu postępowania zażaleniowego. Sąd podkreślił, że uiszczenie wpisu po terminie, mimo późniejszego złożenia wniosku o przywrócenie terminu, skutkuje prawidłowym odrzuceniem skargi przez sąd pierwszej instancji.
Stan faktyczny
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odrzucił skargę M. K. i M. K. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Gdańsku w przedmiocie egzekucji świadczeń pieniężnych z powodu nieuiszczenia wpisu sądowego w wyznaczonym terminie, pomimo wezwania i odmowy przyznania prawa pomocy. Skarżący złożyli zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi, wnosząc o uchylenie tego postanowienia i przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu, argumentując, że wpis został uiszczony w innej sprawie dotyczącej tej samej materii i że uchybienie terminowi nastąpiło bez ich winy.
Rozstrzygnięcie
Oddalono zażalenie.

Pełny tekst orzeczenia

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Paweł Borszowski po rozpoznaniu w dniu 12 marca 2026 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia M. K. i M. K. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 8 stycznia 2026 r., sygn. akt I SA/Gd 504/25 w przedmiocie odrzucenia skargi w sprawie ze skargi M. K. i M. K. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Gdańsku z dnia 28 kwietnia 2025 r., nr 2201-IEE.7192.2.106.2025.EW w przedmiocie egzekucji świadczeń pieniężnych postanawia: oddalić zażalenie Postanowieniem z 8 stycznia 2026 r., sygn. akt I SA/Gd 504/25 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odrzucił skargę M. K. i M. K. (dalej: "Skarżący") na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Gdańsku (dalej: "Organ") z 28 kwietnia 2025 r. w przedmiocie egzekucji świadczeń pieniężnych. Jak wskazał Sąd pierwszej instancji w zaskarżonym postanowieniu, zarządzeniem Przewodniczącego I Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z 11 lipca 2025 r. Skarżący zostali solidarnie wezwani do uiszczenia wpisu sądowego w wysokości 100 zł wraz z pouczeniem, że nieuczynienie zadość wezwaniu w terminie 7 dni od doręczenia odpisu zarządzenia skutkować będzie odrzuceniem skargi. W odpowiedzi złożone zostały wnioski o przyznanie prawa pomocy. Postanowieniami z 16 września 2025 r., sygn. akt I SPP/Gd 179/25 oraz I SPP/Gd 180/25, starszy referendarz sądowy odmówił Skarżącym przyznania prawa pomocy. Powyższe postanowienia zostały utrzymane w mocy postanowieniami Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z 3 listopada 2025 r. Zarządzeniem z 26 listopada 2025 r. Skarżący zostali wezwani do wykonania prawomocnego zarządzenia z 11 lipca 2025 r., do uiszczenia wpisu z pouczeniem, że nieuczynienie zadość wezwaniu w terminie 7 dni od doręczenia odpisu zarządzenia skutkować będzie odrzuceniem skargi. Odpis zarządzenia został doręczony M. K. 5 grudnia 2025 r. a M. K. 8 grudnia 2025 r. Wpis został uiszczony przelewem na rachunek bankowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku 31 grudnia 2025 r. Pismem z 26 stycznia 2026 r. Skarżący złożyli zażalenie na przedmiotowe postanowienie, wnosząc o uchylenie zaskarżonego postanowienia w całości oraz przywrócenie Skarżącym terminu do uiszczenia wpisu od skargi na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Gdańsku. W uzasadnieniu zażalenia wskazali, że nie uiścili wpisu z uwagi na to, iż przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Gdańsku toczyło się inne postępowanie dotyczące tej samej sprawy, w ramach którego Skarżący wpis wcześniej uiścili. Jak wskazali Skarżący, w wyniku późniejszej analizy stanu prowadzonych postępowań powzięli wątpliwość co do prawidłowości rozliczenia wpisu sądowego i z ostrożności procesowej uiścili go ponownie, pozostając w przekonaniu, że ewentualna pomyłka zostanie wyjaśniona przez Sąd, wobec czego nie złożyli wniosku o przywrócenie terminu. Wskazano, że uchybienie terminowi nastąpiło bez ich winy, na co wpływ miał stan zdrowia skarżącego, ograniczający możliwość należytej analizy korespondencji sądowej. Dodatkowo Skarżący podkreślili brak przygotowania prawniczego oraz trudną sytuacja majątkową, uniemożliwiającą skorzystanie z profesjonalnej pomocy prawnej. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z art. 230 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2026 r. poz. 143, dalej: "p.p.s.a.") od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismem wszczynającym postępowanie jest między innymi skarga (art. 230 § 2 p.p.s.a.). Stosownie do art. 220 § 1 i 3 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek skargi, od której nie zostanie uiszczony wpis. W tym przypadku wzywa się wnoszącego skargę, aby pod rygorem jej odrzucenia uiścił wpis w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu skarga podlega odrzuceniu. Naczelny Sąd Administracyjny wskazuje, że Skarżącym nie zostało przyznane prawo pomocy, więc w sytuacji gdy wezwanie do uiszczenia wpisu od skargi w wysokości 100 zł zostało im doręczone – M. K. 5 grudnia 2025 r., a M. K. 8 grudnia 2025 r. – termin siedmiodniowy do uiszczenia wpisu sądowego upływał odpowiednio 12 grudnia 2025 r. i 15 grudnia 2025 r. Skarżący mimo uiszczenia 31 grudnia 2025 r. wpisu od skargi nie zrobili tego w wymaganym terminie, więc prawidłowo Sąd pierwszej instancji odrzucił skargę na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. oraz zwrócił Skarżącym solidarnie kwotę 100 zł uiszczoną tytułem wpisu od skargi. Trzeba zauważyć, że Skarżący w zażaleniu złożyli wniosek o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu od skargi. Wniosek ten zostanie rozpatrzony przez Sąd pierwszej instancji po zakończeniu postępowania zażaleniowego w zakresie odrzucenia skargi i przekazaniu akt temu Sądowi. Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 oddalił zażalenie.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło