III OPP 1/25

PostanowienieNaczelny Sąd Administracyjny2025-06-24

Skład orzekający: Jerzy Stelmasiak

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy zażalenie na postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego jest dopuszczalne?
Ratio decidendi
Zażalenie na postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego jest niedopuszczalne, ponieważ orzeczenia NSA stają się prawomocne z chwilą ich wydania i nie przewidziano od nich żadnych środków odwoławczych. W sprawach nieuregulowanych ustawą o skardze na naruszenie prawa do rozpoznania sprawy bez zwłoki, stosuje się odpowiednio przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi dotyczące postępowania zażaleniowego.
Stan faktyczny
Skarżący wniósł skargę na przewlekłość postępowania przed WSA w Warszawie. NSA odrzucił tę skargę, a następnie odrzucił zażalenie skarżącego na to postanowienie. Skarżący wniósł kolejne zażalenie na postanowienie o odrzuceniu zażalenia. Sąd rozpoznał to ostatnie zażalenie.
Rozstrzygnięcie
Odrzucić zażalenie.

Pełny tekst orzeczenia

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Jerzy Stelmasiak po rozpoznaniu w dniu 24 czerwca 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia M.S. na postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z 24 kwietnia 2025 r., sygn. akt III OPP 1/25 w sprawie ze skargi M.S. na przewlekłość postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie w sprawie o sygn. akt VIII SAB/Wa 66/24 w sprawie ze skargi M.S. na bezczynność Prokuratora Rejonowego Radom-Wschód w Radomiu w przedmiocie działalności organu postanawia: odrzucić zażalenie. M.S. (dalej: skarżący) wniósł skargę na przewlekłość postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie w sprawie VIII SAB/Wa 66/24 dotyczącej skargi na bezczynność Prokuratora Rejonowego Radom-Wschód w Radomiu. Postanowieniem z 25 lutego 2025 r. Naczelny Sąd Administracyjny odrzucił skargę na przewlekłość postępowania. Skarżący wniósł zażalenie na postanowienie z 25 lutego 2025 r. Postanowieniem z 24 kwietnia 2025 r. Naczelny Sąd Administracyjny odrzucił zażalenie jako niedopuszczalne. Skarżący wniósł zażalenie na postanowienie z 24 kwietnia 2025 r. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 8 ust. 2 ustawy z 17 czerwca 2004 r. o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki (Dz.U. z 2023 r., poz. 1725; dalej: ustawa), w sprawach w tej ustawie nieuregulowanych, do postępowania toczącego się na skutek skargi sąd stosuje odpowiednio przepisy o postępowaniu zażaleniowym obowiązujące w postępowaniu, którego skarga dotyczy. Oznacza to, że w tej sprawie zastosowanie mają przepisy ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2024 r., poz. 935 ze zm., dalej: p.p.s.a.). Stosownie do art. 168 § 1 p.p.s.a. orzeczenie sądu administracyjnego staje się prawomocne, jeżeli nie przysługuje od niego środek odwoławczy. Zaskarżalne w drodze środków odwoławczych – takich jak skarga kasacyjna oraz zażalenie – są wyłącznie wyroki i postanowienia wojewódzkich sądów administracyjnych. Ustawodawca nie przewidział żadnych środków odwoławczych od orzeczeń (wyroków, jak i postanowień) Naczelnego Sądu Administracyjnego. Tym samym stają się one prawomocne z chwilą ich wydania. W konsekwencji zażalenie na postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego uznać należy za niedopuszczalne. Z tych względów i na podstawie art. 8 ust. 2 ustawy w związku z art. 178 p.p.s.a. oraz w związku z art. 180 i art. 197 § 2 p.p.s.a., Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 13.09.2026. · Źródło