III OSK 1107/21
PostanowienieNaczelny Sąd Administracyjny2021-10-06
Skład orzekający: Tamara Dziełakowska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi kasacyjnej przez organ administracji publicznej wiąże sąd administracyjny, a jeśli tak, to jakie są tego konsekwencje proceduralne?Ratio decidendi
Sąd administracyjny jest związany skutecznym cofnięciem skargi kasacyjnej przez organ, chyba że cofnięcie zmierza do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W przypadku skutecznego cofnięcia skargi kasacyjnej, sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania i orzeka o zwrocie uiszczonego wpisu od skargi kasacyjnej.Stan faktyczny
Dyrektor Zarządu Zlewni w K. Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie wniósł skargę kasacyjną od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu, który uchylił decyzję tego Dyrektora w przedmiocie opłaty stałej. Po złożeniu odpowiedzi na skargę kasacyjną przez stronę skarżącą, organ cofnął skargę kasacyjną. Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał sprawę na posiedzeniu niejawnym.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie kasacyjne i zwrócono Dyrektorowi Zarządu Zlewni w K. Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie uiszczony wpis od skargi kasacyjnej.Pełny tekst orzeczenia
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Tamara Dziełakowska po rozpoznaniu w dniu 6 października 2021 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Dyrektora Zarządu Zlewni w K. Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 28 listopada 2018 r. sygn. akt IV SA/Po 875/18 w sprawie ze skargi [...] S.A. w T. na decyzję Dyrektora Zarządu Zlewni w K. Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie z dnia [...] czerwca 2018 r. nr [...] w przedmiocie opłaty stałej postanawia: 1. umorzyć postępowanie kasacyjne, 2. zwrócić Dyrektorowi Zarządu Zlewni w K. Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu uiszczony wpis od skargi kasacyjnej w kwocie 750 (siedemset pięćdziesiąt) złotych.
Wyrokiem z 28 listopada 2018 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu (sygn. akt IV SA/Po 875/18) po rozpoznaniu sprawy ze skargi [...] S.A. w T. uchylił decyzję Dyrektora Zarządu Zlewni w K. Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie z [...] czerwca 2018 r. w przedmiocie opłaty stałej oraz zasądził od organu na rzecz skarżącej zwrot kosztów postępowania (postanowieniem z 18 grudnia 2018 r.).
Skargę kasacyjną od powyższego wyroku wniósł organ Dyrektor Zarządu Zlewni w K. Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie.
Odpowiedź na skargę kasacyjną złożyła skarżąca.
Pismem z 11 sierpnia 2021 r. organ cofnął skargę kasacyjną.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 60 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm. – zwanej dalej P.p.s.a.), skarżący może cofnąć skargę i czynność ta wiąże sąd z wyjątkiem sytuacji gdy zmierza do obejścia prawa lub spowodowałaby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę, sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania (art. 161 § 1 pkt 1 P.p.s.a.). Zgodnie z art. 193 P.p.s.a., jeżeli nie ma szczególnych przepisów postępowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, do postępowania tego stosuje się odpowiednio przepisy postępowania przed wojewódzkim sądem administracyjnym.
Nie znajdując podstaw do uznania niedopuszczalności cofnięcia skargi kasacyjnej Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie wyżej wskazanych przepisów, umorzył postępowanie kasacyjne. O zwrocie uiszczonego przez organ wpisu sądowego od skargi kasacyjnej orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 13.07.2026. · Źródło