III OSK 1363/24

PostanowienieNaczelny Sąd Administracyjny2025-03-19

Skład orzekający: Artur Kuś

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi kasacyjnej przez organ administracji publicznej jest dopuszczalne i jakie są tego konsekwencje proceduralne?
Ratio decidendi
Cofnięcie skargi kasacyjnej przez organ administracji publicznej jest dopuszczalne i sąd jest tym wnioskiem związany, o ile nie zmierza ono do obejścia prawa lub nie powoduje utrzymania w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W przypadku skutecznego cofnięcia skargi kasacyjnej, postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym ulega umorzeniu, a organowi przysługuje zwrot uiszczonego wpisu od skargi kasacyjnej.
Stan faktyczny
Sprawa dotyczyła skargi R. B. na decyzję Komendanta Wojewódzkiego Policji w Krakowie odmawiającą wypłaty wyrównania ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystane urlopy w związku ze zwolnieniem ze służby. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie uchylił decyzję organu I instancji i utrzymaną nią w mocy decyzję organu II instancji. Komendant Wojewódzki Policji w Krakowie wniósł skargę kasacyjną od wyroku WSA. Następnie, pismem z 26 lutego 2025 r., organ ten cofnął wniesioną skargę kasacyjną.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym i zwrócono Komendantowi Wojewódzkiemu Policji w Krakowie uiszczony wpis od skargi kasacyjnej.

Pełny tekst orzeczenia

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Artur Kuś (spr.) po rozpoznaniu w dniu 19 marca 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Komendanta Wojewódzkiego Policji w Krakowie od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z 14 grudnia 2023 r., sygn. akt III SA/Kr 1163/23 w sprawie ze skargi R. B. na decyzję Komendanta Wojewódzkiego Policji w Krakowie z 18 maja 2023 r., nr 73/EU-O/2023 w przedmiocie odmowy wypłaty wyrównania ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystane urlopy w związku ze zwolnieniem ze służby postanawia: 1. umorzyć postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym; 2. zwrócić Komendantowi Wojewódzkiemu Policji w Krakowie ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie uiszczony wpis od skargi kasacyjnej w kwocie 100 (sto) złotych. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, wyrokiem z 14 grudnia 2023 r., sygn. akt III SA/Kr 1163/23 uchylił decyzję Komendanta Wojewódzkiego Policji w Krakowie z 18 maja 2023 r., nr 73/EU-O/2023 oraz utrzymaną nią w mocy decyzję Komendanta Miejskiego Policji w Krakowie z 30 marca 2023 r., znak: MK.R.0162.185.2018.ED w przedmiocie odmowy wypłaty wyrównania ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystane urlopy w związku ze zwolnieniem ze służby. Od powyższego wyroku, skargę kasacyjną wywiódł Komendant Wojewódzki Policji w Krakowie. Pismem z 26 lutego 2025 r. skarżący kasacyjnie organ cofnął wniesioną skargę kasacyjną. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Zgodnie z art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r., poz. 935 ze zm., dalej: "p.p.s.a."), skarżący może cofnąć skargę, jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Przepis ten, na mocy art. 193 p.p.s.a., znajduje odpowiednie zastosowanie w postępowaniu kasacyjnym przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, przy czym "odpowiednie zastosowanie" w kontekście art. 193 p.p.s.a. oznacza, że strona może cofnąć skargę kasacyjną, a sąd jest tym wnioskiem związany. Mając na uwadze, że nastąpiło skuteczne cofnięcie skargi kasacyjnej, Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 60 p.p.s.a. i art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a. w związku z art. 193 p.p.s.a., postanowił jak w pkt. 1 postanowienia. O zwrocie uiszczonego wpisu sądowego od skargi kasacyjnej, Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak w pkt. 2 postanowienia, na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło