III OSK 1370/23
PostanowienieNaczelny Sąd Administracyjny2025-02-19
Skład orzekający: Tamara Dziełakowska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi kasacyjnej przez skarżącego jest dopuszczalne i skutkuje umorzeniem postępowania przed NSA?Ratio decidendi
Cofnięcie skargi kasacyjnej przez skarżącego jest dopuszczalne, o ile nie zmierza do obejścia prawa ani nie skutkuje utrzymaniem aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W przypadku skutecznego cofnięcia skargi sąd jest związany tą czynnością i umarza postępowanie.Stan faktyczny
R. S. złożył skargę na decyzję Komendanta Głównego Policji z 25 stycznia 2021 r. nr 159, która odmówiła wypłaty wyrównania ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystany urlop. WSA w Warszawie uchylił tę decyzję oraz decyzję Komendanta Wojewódzkiego Policji we Wrocławiu z 30 listopada 2020 r. Organ w dniu 14 stycznia 2025 r. cofnął skargę kasacyjną od wyroku WSA.Rozstrzygnięcie
Umorzył postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym oraz zwrócił Komendantowi Głównemu Policji kwotę 100 zł uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi kasacyjnej.Pełny tekst orzeczenia
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Tamara Dziełakowska po rozpoznaniu w dniu 19 lutego 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Komendanta Głównego Policji od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 9 lutego 2023 r., sygn. akt II SA/Wa 1242/21 w sprawie ze skargi R. S. na decyzję Komendanta Głównego Policji z dnia 25 stycznia 2021 r. nr 159 w przedmiocie odmowy wypłaty wyrównania ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystany urlop postanawia: 1. umorzyć postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, 2. zwrócić Komendantowi Głównemu Policji ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie kwotę 100 (sto) złotych uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi kasacyjnej.
Wyrokiem z dnia 9 lutego 2023 r., sygn. akt II SA/Wa 1242/21, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie uchylił zaskarżoną decyzję Komendanta Głównego Policji oraz utrzymaną nią w mocy decyzję Komendanta Wojewódzkiego Policji we Wrocławiu z dnia 30 listopada 2020 r., nr 584/2020, na mocy której odmówiono R. S. wypłaty wyrównania ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystany urlop.
Skargę kasacyjną od powyższego wyroku w całości wywiódł organ. Pismem z dnia 14 stycznia 2025 r. organ cofnął skargę kasacyjną.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Strona, która wniosła skargę, może ją na podstawie art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r., poz. 1634 ze zm., dalej: P.p.s.a.) cofnąć. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę, sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania (art. 161 § 1 pkt 1 P.p.s.a.). W myśl art. 193 P.p.s.a. jeżeli nie ma szczególnych przepisów postępowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, do postępowania tego stosuje się odpowiednio przepisy postępowania przed wojewódzkim sądem administracyjnym.
W rozpoznawanej sprawie nie wystąpiły okoliczności, które uzasadniałyby uznanie cofnięcia skargi kasacyjnej za niedopuszczalne, wobec czego należało uznać powyższą czynność procesową za skuteczną.
Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 w zw. z art. 60 i art. 193 P.p.s.a. umorzył postępowanie kasacyjne. Jednocześnie Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a. zwrócił uiszczony wpis sądowy od skargi kasacyjnej.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 15.07.2026. · Źródło