III OSK 174/23

PostanowienieNaczelny Sąd Administracyjny2024-09-17

Skład orzekający: Sędzia NSA Piotr Korzeniowski

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy wniosek o uzupełnienie wyroku NSA w zakresie kosztów postępowania kasacyjnego, złożony po doręczeniu wyroku, jest zasadny, gdy w pierwotnym wyroku nie orzeczono o kosztach mimo wniosku strony?
Ratio decidendi
Wniosek o uzupełnienie wyroku w zakresie kosztów postępowania kasacyjnego jest zasadny, jeśli sąd nie orzekł o kosztach mimo zawartego w odpowiedzi na skargę kasacyjną wniosku strony. Podstawą prawną zasądzenia kosztów w takiej sytuacji jest art. 204 pkt 2 PPSA, a wysokość kosztów określa się na podstawie przepisów o opłatach za czynności adwokackie.
Stan faktyczny
Wniosek o uzupełnienie wyroku NSA z dnia 5 lipca 2024 r. (sygn. akt III OSK 174/23) został złożony przez pełnomocniczkę skarżącego W.G. po doręczeniu wyroku. Skarżący domagał się zasądzenia kosztów postępowania kasacyjnego, jednak pierwotny wyrok nie zawierał rozstrzygnięcia w tym zakresie. Sprawa dotyczyła odmowy wypłaty wyrównania ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystany urlop.
Rozstrzygnięcie
Uzupełniono wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 5 lipca 2024 r., sygn. akt III OSK 174/23, oznaczając rozstrzygnięcie "oddala skargę kasacyjną" jako punkt I. sentencji i dodając punkt II. o treści: "zasądza od Komendanta Wojewódzkiego Policji w Krakowie na rzecz W.G. kwotę 240 (dwieście czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego".

Pełny tekst orzeczenia

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Piotr Korzeniowski po rozpoznaniu w dniu 17 września 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej wniosku W.G. o uzupełnienie wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 5 lipca 2024 r., sygn. akt III OSK 174/23 w sprawie ze skargi kasacyjnej Komendanta Wojewódzkiego Policji w Krakowie od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 6 czerwca 2022 r., sygn. akt III SA/Kr 138/22 w sprawie ze skargi W.G. na decyzję Komendanta Wojewódzkiego Policji w Krakowie z dnia 8 grudnia 2021 r. nr 137/EU-O/2021 w przedmiocie odmowy wypłaty wyrównania ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystany urlop postanawia: uzupełnić wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 5 lipca 2024 r., sygn. akt III OSK 174/23 w ten sposób, że rozstrzygnięcie "oddala skargę kasacyjną" oznaczyć jako punkt I. sentencji i dodać punkt II. o treści: "zasądza od Komendanta Wojewódzkiego Policji w Krakowie na rzecz W.G. kwotę 240 (dwieście czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego". Naczelny Sąd Administracyjny wyrokiem 5 lipca 2024 r., III OSK 174/23 oddalił skargę kasacyjną Komendanta Wojewódzkiego Policji w Krakowie od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 6 czerwca 2022 r., sygn. akt III SA/Kr 138/22 w sprawie ze skargi W.G. na decyzję Komendanta Wojewódzkiego Policji w Krakowie z dnia 8 grudnia 2021 r. nr 137/EU-O/2021 w przedmiocie odmowy wypłaty wyrównania ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystany urlop. Odpis wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego doręczono pełnomocniczce skarżącego w dniu 6 sierpnia 2024 r. Pismem nadanym 7 sierpnia 2024 r. pełnomocniczka skarżącego złożyła wniosek o uzupełnienie powyższego wyroku w zakresie wniosku skarżącego o zasądzenie kosztów postępowania, wskazując że Naczelny Sąd Administracyjny w swoim wyroku nie odniósł się do wniosku o zasądzenie od organu zwrotu kosztów zastępstwa procesowego w postępowaniu kasacyjnym, zawartego w odpowiedzi na skargę kasacyjną. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 157 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r., poz. 935, dalej "p.p.s.a.") strona może w ciągu czternastu dni od doręczenia wyroku z urzędu - a gdy wyroku nie doręcza się stronie od dnia ogłoszenia - zgłosić wniosek o uzupełnienie wyroku, jeżeli sąd nie orzekł o całości skargi albo nie zamieścił w wyroku dodatkowego orzeczenia, które według przepisów ustawy powinien był zamieścić z urzędu. Jeżeli orzeczenie uzupełniające dotyczy wyłącznie kosztów, sąd wydaje orzeczenie w formie postanowienia (a contrario art. 157 § 3 p.p.s.a.). Zgodnie z art. 193 p.p.s.a. wniosek taki można również złożyć w postępowaniu kasacyjnym. W ocenie Naczelnego Sądu Administracyjnego wniosek o uzupełnienie wyroku z 5 lipca 2024 r., sygn. akt III OSK 174/23 zasługuje na uwzględnienie, bowiem w wyroku tym nie orzeczono o kosztach postępowania kasacyjnego, pomimo zawartego w odpowiedzi na skargę kasacyjną wniosku pełnomocniczki skarżącego w tym zakresie. Podstawą prawną zasądzenia kosztów w rozpoznawanej sprawie jest art. 204 pkt 2 p.p.s.a., zgodnie z którym w razie oddalenia skargi kasacyjnej strona, która wniosła skargę kasacyjną, obowiązana jest zwrócić niezbędne koszty postępowania kasacyjnego poniesione przez skarżącego, jeżeli zaskarżono skargą kasacyjną wyrok sądu pierwszej instancji uwzględniający skargę. W związku z powyższym, w niniejszej sprawie należało zasądzić Komendanta Wojewódzkiego Policji w Krakowie na rzecz skarżącego kwotę 360 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego, w wysokości wynagrodzenia profesjonalnego pełnomocnika, określonego na podstawie § 14 ust. 1 pkt 2 lit. b rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z 22 października 2015 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie (t.j. Dz. U. z 2023 r. poz. 1964 ze zm.), tj. w wysokości 50% stawki minimalnej (480 zł). Zwrot kosztów zasądzono za sporządzenie odpowiedzi na skargę kasacyjną. Zgodnie bowiem z ww. uchwałą Naczelnego Sądu Administracyjnego w składzie siedmiu sędziów z 19 listopada 2012 r., II FPS 4/12, przepisy art. 204 i art. 205 § 2 - 4 w zw. z art. 207 § 1 p.p.s.a., wraz z właściwymi przepisami odrębnymi, do których odsyła art. 205 § 2 i 3 p.p.s.a., stanowią podstawę do zasądzenia zwrotu kosztów postępowania za wniesienie sporządzonej przez profesjonalnego pełnomocnika odpowiedzi na skargę kasacyjną Z tych też względów zasadne było uzupełnienie wyroku w zakresie kosztów obejmujących wynagrodzenie pełnomocnika organu za sporządzenie odpowiedzi na skargę kasacyjną w terminie przewidzianym w art. 179 p.p.s.a. Mając na uwadze powyższe, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 157 § 1 w zw. z art. 193 oraz art. 204 pkt 2 w zw. z art. 205 § 2 p.p.s.a. w zw. § 14 ust. 1 pkt 2 lit. b rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności adwokackie, orzekł jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 15.07.2026. · Źródło