III OSK 1777/23

PostanowienieNaczelny Sąd Administracyjny2025-01-28

Skład orzekający: Artur Kuś

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi kasacyjnej przez organ administracji publicznej jest skuteczne i prowadzi do umorzenia postępowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym?
Ratio decidendi
Skoro strona skarżąca, będąca organem administracji publicznej, skutecznie cofnęła skargę kasacyjną, Naczelny Sąd Administracyjny jest związany tym cofnięciem i na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (art. 60 w zw. z art. 193 p.p.s.a.) powinien umorzyć postępowanie. W takiej sytuacji organowi przysługuje również zwrot uiszczonego wpisu od skargi kasacyjnej.
Stan faktyczny
Sprawa dotyczyła skargi Z. D. na decyzję Komendanta Głównego Policji odmawiającą wypłaty wyrównania ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystany urlop. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie uchylił częściowo zaskarżoną decyzję. Komendant Główny Policji wniósł skargę kasacyjną od wyroku WSA. Następnie, pismem z 27 listopada 2024 r., Komendant Główny Policji cofnął wniesioną skargę kasacyjną.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym i zwrócono Komendantowi Głównemu Policji wpis od skargi kasacyjnej.

Pełny tekst orzeczenia

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Artur Kuś (spr.) po rozpoznaniu w dniu 28 stycznia 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Komendanta Głównego Policji od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 30 marca 2023 r., sygn. akt II SA/Wa 1534/21 w sprawie ze skargi Z. D. na decyzję Komendanta Głównego Policji z 15 lutego 2021 r., nr 297 w przedmiocie odmowy wypłaty wyrównania ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystany urlop postanawia: 1. umorzyć postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym; 2. zwrócić Komendantowi Głównemu Policji ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie uiszczony wpis od skargi kasacyjnej w kwocie 100 (sto) złotych. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, wyrokiem z 30 marca 2023 r., sygn. akt II SA/Wa 1534/21 w pkt. 1 uchylił zaskarżoną decyzję w części utrzymującej w mocy decyzję Komendanta Wojewódzkiego Policji w [...] z 22 grudnia 2020 r. nr F-I-1714/18, 2, w pkt. 2 uchylił decyzję Komendanta Wojewódzkiego Policji w [...] z 22 grudnia 2020 r. nr F-I-1714/18 w części odmowy wypłaty wyrównania ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystany urlop wypoczynkowy i dodatkowy, w pkt. 3 w pozostałej części skargę oddalił. Od powyższego wyroku, skargę kasacyjną w zakresie pkt 1 i 2 wywiódł Komendant Główny Policji. Pismem z 27 listopada 2024 r. skarżący kasacyjnie organ cofnął wniesioną skargę kasacyjną. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Zgodnie z art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r., poz. 935 ze zm., dalej: "p.p.s.a."), skarżący może cofnąć skargę, jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Przepis ten, na mocy art. 193 p.p.s.a., znajduje odpowiednie zastosowanie w postępowaniu kasacyjnym przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, przy czym "odpowiednie zastosowanie" w kontekście art. 193 p.p.s.a. oznacza, że strona może cofnąć skargę kasacyjną, a sąd jest tym wnioskiem związany. Mając na uwadze, że nastąpiło skuteczne cofnięcie skargi kasacyjnej, Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 60 p.p.s.a. i art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a. w związku z art. 193 p.p.s.a., postanowił jak w pkt. 1 postanowienia. O zwrocie uiszczonego wpisu sądowego od skargi kasacyjnej, Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak w pkt. 2 postanowienia, na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 15.07.2026. · Źródło