III OSK 2281/21
PostanowienieNaczelny Sąd Administracyjny2023-07-07
Skład orzekający: Sędzia NSA Wojciech Jakimowicz
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy wniosek o uzupełnienie postanowienia o umorzeniu postępowania kasacyjnego w przedmiocie zwrotu wpisu od cofniętej skargi kasacyjnej jest zasadny?Ratio decidendi
Wniosek o uzupełnienie postanowienia o umorzeniu postępowania kasacyjnego w przedmiocie zwrotu wpisu od cofniętej skargi kasacyjnej jest zasadny, ponieważ zgodnie z art. 232 § 1 pkt 1 PPSA, sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy. Uzupełnienie orzeczenia w przedmiocie kosztów postępowania następuje w przypadkach, gdy sąd nie orzekł o kosztach, mimo że był do tego zobligowany z urzędu.Stan faktyczny
Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji złożył skargę kasacyjną od wyroku WSA w Warszawie uchylającego decyzję Ministra w przedmiocie odmowy wyłączenia stosowania przepisów. Następnie Minister cofnął skargę kasacyjną, co skutkowało umorzeniem postępowania przez NSA. Po umorzeniu Minister złożył wniosek o uzupełnienie postanowienia o umorzeniu, domagając się zwrotu wpisu od skargi kasacyjnej.Rozstrzygnięcie
Uzupełniono postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 2 czerwca 2023 r., sygn. akt: III OSK 2281/21, w ten sposób, że rozstrzygnięcie: "umorzyć postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym" oznaczono jako punkt 1 sentencji i dodano punkt 2 o treści: "zwrócić Ministrowi Spraw Wewnętrznych i Administracji ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpis od skargi kasacyjnej w kwocie 100 (sto) złotych."Pełny tekst orzeczenia
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Wojciech Jakimowicz po rozpoznaniu w dniu 7 lipca 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej wniosku Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji o uzupełnienie postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 2 czerwca 2023 r., sygn. akt: III OSK 2281/21 o umorzeniu postępowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym w sprawie ze skargi kasacyjnej Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 26 września 2019 r., sygn. akt: II SA/Wa 1282/19 w sprawie ze skargi L. G. na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 8 kwietnia 2019 r., nr 588/kadr/19 w przedmiocie odmowy wyłączenia stosowania przepisów postanawia: uzupełnić postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 2 czerwca 2023 r., sygn. akt: III OSK 2281/21, w ten sposób, że rozstrzygnięcie: "umorzyć postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym" oznaczyć jako punkt 1 sentencji i dodać punkt 2 o treści: "zwrócić Ministrowi Spraw Wewnętrznych i Administracji ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpis od skargi kasacyjnej w kwocie 100 (sto) złotych."
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 26 września
2019 r. sygn. akt: II SA/Wa 1282/19, po rozpoznaniu sprawy ze skargi L. G. na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 8 kwietnia 2019 r., nr 588/kadr/19 w przedmiocie odmowy wyłączenia stosowania przepisów, uchylił zaskarżoną decyzję i zasądził od Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji na rzecz skarżącego L. G. kwotę 480 (słownie: czterysta osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.
Skargę kasacyjną od powyższego wyroku wywiódł Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji zaskarżając ten wyrok w całości. W piśmie z dnia 26 maja 2023 r. skarżący kasacyjnie cofnął skargę kasacyjną.
W związku z powyższym Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia
2 czerwca 2023 r., sygn. akt: III OSK 2281/21 umorzył postępowanie kasacyjne.
Pismem z dnia 19 czerwca 2023 r., Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji złożył wniosek o uzupełnienie postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 2 czerwca 2023 r., poprzez orzeczenie o zwrocie wpisu od skargi kasacyjnej.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z treścią art. 157 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2023 r., poz. 259), dalej: "p.p.s.a.", strona może w ciągu czternastu dni od doręczenia wyroku z urzędu - a gdy wyroku nie doręcza się stronie od dnia ogłoszenia - zgłosić wniosek o uzupełnienie wyroku, jeżeli sąd nie orzekł o całości skargi albo nie zamieścił w wyroku dodatkowego orzeczenia, które według przepisów ustawy powinien był zamieścić z urzędu. Wniosek o uzupełnienie wyroku, co do zwrotu kosztów sąd może rozpoznać na posiedzeniu niejawnym (art. 157 § 2 p.p.s.a.). Orzeczenie uzupełniające wyrok zapada w formie wyroku, chyba że uzupełnienie dotyczy wyłącznie kosztów (art. 157 § 3 p.p.s.a.). Do postanowień stosuje się odpowiednio przepisy o wyrokach, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej (art. 166 p.p.s.a.).
Uzupełnienie orzeczenia w przedmiocie kosztów postępowania następuje zatem w tych przypadkach, w których Sąd nie orzekł o kosztach, mimo że strona żądała we właściwym czasie ich przyznania lub był do tego zobligowany z urzędu.
W przedmiotowej sprawie dodatkowym orzeczeniem, które według przepisów ustawy Sąd powinien był zamieścić z urzędu w postanowieniu z dnia 2 czerwca 2023 r., jest orzeczenie o kosztach postępowania. Zgodnie bowiem z art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy.
Mając na uwadze powyższe, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 157 w zw. z art. 166 i art. 193 oraz art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 15.07.2026. · Źródło