III OSK 2345/24

PostanowienieNaczelny Sąd Administracyjny2025-03-13

Skład orzekający: Sędzia NSA Rafał Stasikowski

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi kasacyjnej przez organ administracji publicznej, który ją wniósł, wiąże sąd administracyjny, a jeśli tak, jakie są tego konsekwencje?
Ratio decidendi
Sąd administracyjny jest związany skutecznym cofnięciem skargi kasacyjnej przez organ, który ją wniósł, o ile cofnięcie to nie zmierza do obejścia prawa ani nie powoduje utrzymania w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W przypadku skutecznego cofnięcia skargi kasacyjnej, sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania i zwraca uiszczony wpis sądowy.
Stan faktyczny
Komendant Główny Policji wniósł skargę kasacyjną od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, który uchylił decyzję Komendanta Głównego Policji oraz utrzymaną przez nią decyzję Komendanta Wojewódzkiego Policji w Katowicach w przedmiocie odmowy wypłaty wyrównania ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystany urlop. Następnie, organ cofnął przedmiotową skargę kasacyjną. Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał sprawę w przedmiocie cofnięcia skargi.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym i zwrócono Komendantowi Głównemu Policji kwotę 100 zł tytułem wpisu sądowego od skargi kasacyjnej.

Pełny tekst orzeczenia

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Rafał Stasikowski po rozpoznaniu w dniu 13 marca 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Komendanta Głównego Policji od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 18 czerwca 2024 r., sygn. akt II SA/Wa 374/22 w sprawie ze skargi S. N., K. N. i małoletniej J. N. na decyzję Komendanta Głównego Policji z dnia 5 stycznia 2021 r. nr 4 w przedmiocie odmowy wypłaty wyrównania ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystany urlop wypoczynkowy i dodatkowy postanawia: 1. umorzyć postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym; 2. zwrócić Komendantowi Głównemu Policji ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie kwotę 100 (sto) złotych uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi kasacyjnej. Wyrokiem z 18 czerwca 2024 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, po rozpoznaniu skargi S. N., K. N. i J. N. - następców prawnych zmarłego T. N.: uchylił wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 15 listopada 2023 r., II SA/Wa 374/22; 2. uchylił zaskarżoną decyzję oraz utrzymaną nią w mocy decyzję Komendanta Wojewódzkiego Policji w Katowicach z 10 listopada 2021 r., nr 685/E/21/TS. Skargę kasacyjną od powyższego wyroku wniósł Komendant Główny Policji. Pismem z 7 lutego 2025 r. organ cofnął przedmiotową skargę kasacyjną. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 60 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2023 r., poz. 259 ze zm.; dalej "p.p.s.a.") skarżący może cofnąć skargę i czynność ta wiąże sąd z wyjątkiem sytuacji gdy zmierza do obejścia prawa lub spowodowałaby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę, sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania (art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a.). Zgodnie z art. 193 p.p.s.a., jeżeli nie ma szczególnych przepisów postępowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, do postępowania tego stosuje się odpowiednio przepisy postępowania przed wojewódzkim sądem administracyjnym. Nie znajdując podstaw do uznania niedopuszczalności cofnięcia skargi kasacyjnej, Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie wyżej wskazanych przepisów, umorzył przedmiotowe postępowanie. Jednocześnie Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. zwrócił uiszczony wpis sądowy od skargi kasacyjnej.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 15.07.2026. · Źródło