III OSK 2735/23

PostanowienieNaczelny Sąd Administracyjny2024-10-29

Skład orzekający: Małgorzata Masternak-Kubiak, Teresa Zyglewska, Paweł Mierzejewski

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi kasacyjnej przez stronę, która ją wniosła, jest dopuszczalne, jeśli nie zmierza do obejścia prawa i nie powoduje utrzymania aktu dotkniętego wadą nieważności?
Ratio decidendi
Cofnięcie skargi kasacyjnej jest dopuszczalne, jeśli strona, która ją wniosła, skutecznie ją cofnęła, a czynność ta nie zmierza do obejścia prawa ani nie powoduje utrzymania aktu dotkniętego wadą nieważności. W takiej sytuacji sąd umarza postępowanie na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 P.p.s.a. w zw. z art. 60 i art. 193 P.p.s.a.
Stan faktyczny
Komendant Główny Policji wniósł skargę kasacyjną od wyroku WSA w Warszawie, który uchylił decyzję odmawiającą wypłaty wyrównania ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystany urlop. Następnie Komendant Główny Policji cofnął skargę kasacyjną. Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał sprawę w przedmiocie cofnięcia skargi.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym i zwrócono Komendantowi Głównemu Policji 100 zł tytułem wpisu sądowego od skargi kasacyjnej.

Pełny tekst orzeczenia

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Małgorzata Masternak-Kubiak sędzia NSA Teresa Zyglewska sędzia del. WSA Paweł Mierzejewski (spr.) po rozpoznaniu w dniu 29 października 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Komendanta Głównego Policji od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 4 lipca 2023 r. sygn. akt II SA/Wa 2030/21 w sprawie ze skargi B. K. na decyzję Komendanta Głównego Policji z dnia [...] marca 2021 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wypłaty wyrównania ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystany urlop wypoczynkowy i dodatkowy postanawia: 1. umorzyć postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym; 2. zwrócić Komendantowi Głównemu Policji ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie 100 (sto) złotych uiszczone tytułem wpisu sądowego od skargi kasacyjnej. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 4 lipca 2023 r., sygn. akt II SA/Wa 2030/21, po rozpoznaniu skargi B. K. na decyzję Komendanta Głównego Policji z dnia [...] marca 2021 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wypłaty wyrównania ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystany urlop wypoczynkowy i dodatkowy, uchylił zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Komendanta Wojewódzkiego Policji w X. z dnia [...] stycznia 2021 r. nr [...]. Od wyżej wskazanego wyroku Komendant Główny Policji wywiódł skargę kasacyjną, którą następnie cofnął pismem złożonym w dniu 1 października 2024 r. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2024 r., poz. 935), dalej "P.p.s.a.", strona, która wniosła skargę, może ją cofnąć. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę, sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania (art. 161 § 1 pkt 1 P.p.s.a.). W myśl art. 193 P.p.s.a. jeżeli nie ma szczególnych przepisów postępowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, do postępowania tego stosuje się odpowiednio przepisy postępowania przed wojewódzkim sądem administracyjnym. W rozpoznawanej sprawie nie wystąpiły okoliczności, które uzasadniałyby uznanie cofnięcia skargi kasacyjnej za niedopuszczalne, wobec czego należało uznać powyższą czynność procesową za skuteczną. Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 w zw. z art. 60 i art. 193 P.p.s.a. umorzył postępowanie kasacyjne ze skargi kasacyjnej Komendanta Głównego Policji. Jednocześnie Naczelny Sąd Administracyjny, działając na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a., orzekł o zwrocie wpisu sądowego uiszczonego od wniesionej skargi kasacyjnej.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło