III OSK 2775/23

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Rafał Stasikowski po rozpoznaniu w dniu 4 lipca 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skarg kasacyjnych Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska i Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 3 lipca 2023 r., sygn. akt IV SA/Wa 2624/22 w sprawie ze skarg O. w M. i Fundacji G. w W. na postanowienie Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska z dnia 20 września 2022 r., znak sprawy: DOOŚ-WDŚZOO.420.26.2022.PS.4 w przedmiocie odmowy wstrzymania natychmiastowego wykonania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach przedsięwzięcia postanawia: 1. umorzyć postępowanie ze skargi kasacyjnej Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska; 2. zwrócić Generalnemu Dyrektorowi Ochrony Środowiska ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie kwotę 100 (sto) złotych tytułem uiszczonego wpisu sądowego od skargi kasacyjnej. Wyrokiem z 3 lipca 2023 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie uchylił postanowienie Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska z 20 września 2022 r., znak sprawy: DOOŚ-WDŚZOO.420.26.2022.PS.4, w przedmiocie odmowy wstrzymania natychmiastowego wykonania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach przedsięwzięcia. Skargi kasacyjne od powyższego wyroku wnieśli Generalny Dyrektor Ochrony Środowiska i Państwowe Gospodarstwo Wodne Wody Polskie. Pismem z 27 maja 2024 r. Generalny Dyrektor Ochrony Środowiska cofnął przedmiotową skargę kasacyjną. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 60 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2023 r., poz. 259 ze zm.; dalej "p.p.s.a.") skarżący może cofnąć skargę i czynność ta wiąże sąd z wyjątkiem sytuacji gdy zmierza do obejścia prawa lub spowodowałaby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę, sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania (art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a.). Zgodnie z art. 193 p.p.s.a., jeżeli nie ma szczególnych przepisów postępowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, do postępowania tego stosuje się odpowiednio przepisy postępowania przed wojewódzkim sądem administracyjnym. Nie znajdując podstaw do uznania niedopuszczalności cofnięcia skargi kasacyjnej, Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie wyżej wskazanych przepisów, umorzył postępowanie ze skargi kasacyjnej Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska. Jednocześnie Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. zwrócił uiszczony wpis sądowy od skargi kasacyjnej.