III OSK 2879/23

PostanowienieNaczelny Sąd Administracyjny2024-11-14

Skład orzekający: sędzia NSA Małgorzata Pocztarek, sędzia NSA Przemysław Szustakiewicz, sędzia del. WSA Maciej Kobak (spr.)

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi kasacyjnej przez organ jest dopuszczalne, jeśli nie zmierza do obejścia prawa lub utrzymania aktu dotkniętego wadą nieważności?
Ratio decidendi
Cofnięcie skargi kasacyjnej przez organ jest skuteczne, jeśli nie zachodzą okoliczności uzasadniające uznanie go za niedopuszczalne, tj. gdy nie zmierza do obejścia prawa ani nie powoduje utrzymania aktu dotkniętego wadą nieważności. W takim przypadku sąd umarza postępowanie na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 P.p.s.a. oraz zwraca uiszczony wpis sądowy.
Stan faktyczny
Sprawa dotyczyła skargi M. F. na decyzję Komendanta Głównego Policji odmawiającą wypłaty wyrównania ekwiwalentu za niewykorzystany urlop. Wojewódzki Sąd Administracyjny uchylił zaskarżoną decyzję oraz utrzymaną przez nią decyzję organu I instancji. Komendant Główny Policji wniósł skargę kasacyjną, którą następnie cofnął. Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał kwestię dopuszczalności cofnięcia skargi kasacyjnej.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym i zwrócono Komendantowi Głównemu Policji wpis sądowy od skargi kasacyjnej.

Pełny tekst orzeczenia

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Małgorzata Pocztarek sędzia NSA Przemysław Szustakiewicz sędzia del. WSA Maciej Kobak (spr.) po rozpoznaniu w dniu 14 listopada 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Komendanta Głównego Policji od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 6 lipca 2023 r. sygn. akt II SA/Wa 1278/21 w sprawie ze skargi M. F. na decyzję Komendanta Głównego Policji z dnia 25 stycznia 2021 r. nr 149 w przedmiocie odmowy wypłaty wyrównania ekwiwalentu za niewykorzystany urlop wypoczynkowy i dodatkowy postanawia: 1. umorzyć postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym; 2. zwrócić Komendantowi Głównemu Policji ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie kwotę 100 (sto) złotych uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi kasacyjnej. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 6 lipca 2023 r. sygn. akt II SA/Wa 1278/21, po rozpoznaniu skargi M. F. (dalej: skarżący) na decyzję Komendanta Głównego Policji z dnia 25 stycznia 2021 r. nr 149 w przedmiocie odmowy wypłaty wyrównania ekwiwalentu za niewykorzystany urlop wypoczynkowy i dodatkowy, uchylił zaskarżoną decyzję oraz utrzymaną nią w mocy decyzję Komendanta Wojewódzkiego Policji w Opolu z dnia 25 listopada 2020 r. nr FWO.330-1.374.2018AP-D. Od ww. wyroku organ wywiódł skargę kasacyjną, którą następnie pismem z dnia 7 listopada 2024 r. cofnął. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Strona, która wniosła skargę, może ją na podstawie art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r., poz. 1634 ze zm., dalej: P.p.s.a.) cofnąć. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę, sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania (art. 161 § 1 pkt 1 P.p.s.a.). W myśl art. 193 P.p.s.a. jeżeli nie ma szczególnych przepisów postępowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, do postępowania tego stosuje się odpowiednio przepisy postępowania przed wojewódzkim sądem administracyjnym. W rozpoznawanej sprawie nie wystąpiły okoliczności, które uzasadniałyby uznanie cofnięcia skargi kasacyjnej za niedopuszczalne, wobec czego należało uznać powyższą czynność procesową za skuteczną. Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 w zw. z art. 60 i art. 193 P.p.s.a. umorzył postępowanie kasacyjne ze skargi kasacyjnej Komendanta Głównego Policji. Jednocześnie Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a. zwrócił uiszczony wpis sądowy od ww. skargi kasacyjnej.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 15.07.2026. · Źródło