III OSK 335/24

PostanowienieNaczelny Sąd Administracyjny2025-02-04

Skład orzekający: sędzia NSA Jerzy Stelmasiak, sędzia NSA Mirosław Wincenciak, sędzia del. WSA Tadeusz Kiełkowski

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi kasacyjnej przez organ jest skuteczne i jakie są tego konsekwencje proceduralne?
Ratio decidendi
Naczelny Sąd Administracyjny uznał, że cofnięcie skargi kasacyjnej przez organ jest skuteczne, ponieważ nie zmierza do obejścia prawa ani nie powoduje utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności. Na skutek skutecznego cofnięcia skargi kasacyjnej, sąd umorzył postępowanie przed NSA i orzekł o zwrocie uiszczonego wpisu od skargi kasacyjnej.
Stan faktyczny
Sprawa dotyczyła skargi M.K. na decyzję Komendanta Wojewódzkiego Policji w Białymstoku odmawiającą wyrównania ekwiwalentu pieniężnego z tytułu niewykorzystanego urlopu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku uchylił decyzje organów obu instancji. Komendant Wojewódzki Policji w Białymstoku wniósł skargę kasacyjną od wyroku WSA, a następnie cofnął tę skargę. Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał kwestię skuteczności cofnięcia skargi kasacyjnej.
Rozstrzygnięcie
1. Umorzono postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym. 2. Zwrócono Komendantowi Wojewódzkiemu Policji w Białymstoku uiszczony wpis od skargi kasacyjnej.

Pełny tekst orzeczenia

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Jerzy Stelmasiak (spr.) Sędziowie sędzia NSA Mirosław Wincenciak sędzia del. WSA Tadeusz Kiełkowski po rozpoznaniu w dniu 4 lutego 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Komendanta Wojewódzkiego Policji w Białymstoku od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku z dnia 30 listopada 2023 r. sygn. akt II SA/Bk 864/20 w sprawie ze skargi M.K. na decyzję Komendanta Wojewódzkiego Policji w Białymstoku z dnia 9 listopada 2020 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wyrównania ekwiwalentu pieniężnego z tytułu niewykorzystanego urlopu wypoczynkowego lub dodatkowego postanawia: 1. umorzyć postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym; 2. zwrócić Komendantowi Wojewódzkiemu Policji w Białymstoku ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie uiszczony wpis od skargi kasacyjnej w kwocie 100 (sto) złotych. Wyrokiem z 30 listopada 2023 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku, po rozpoznaniu skargi M.K. (dalej: skarżący) uchylił zaskarżoną decyzję Komendanta Wojewódzkiego Policji w Białymstoku z 9 listopada 2020 r. oraz poprzedzającą ją decyzję Komendanta Powiatowego Policji w Siemiatyczach z 8 października 2020 r. w przedmiocie odmowy wyrównania ekwiwalentu pieniężnego z tytułu niewykorzystanego urlopu wypoczynkowego lub dodatkowego. Skargę kasacyjną od powyższego wyroku wniósł organ. Następnie organ cofnął skargę kasacyjną. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 60 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2024 r., poz. 935 ze zm., dalej: p.p.s.a.), skarżący może cofnąć skargę, jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Przepis ten, na mocy art. 193 p.p.s.a., znajduje odpowiednie zastosowanie w postępowaniu kasacyjnym przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, przy czym "odpowiednie zastosowanie" w kontekście art. 193 p.p.s.a. oznacza, że strona może cofnąć skargę kasacyjną, a sąd jest tym wnioskiem związany. Mając na uwadze, że nastąpiło skuteczne cofnięcie skargi kasacyjnej, Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 60 i art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a. w związku z art. 193 p.p.s.a., postanowił jak w pkt 1 postanowienia. O zwrocie uiszczonego wpisu sądowego od skargi kasacyjnej, Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak w pkt 2 postanowienia, na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 15.07.2026. · Źródło