III OSK 368/24
PostanowienieNaczelny Sąd Administracyjny2025-01-27
Skład orzekający: Małgorzata Pocztarek
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi kasacyjnej przez organ administracji publicznej jest skuteczne, jeśli nie zmierza do obejścia prawa ani nie powoduje utrzymania aktu dotkniętego wadą nieważności?Ratio decidendi
Cofnięcie skargi kasacyjnej przez stronę, która ją wniosła, jest skuteczne, jeśli nie zachodzą przesłanki niedopuszczalności określone w art. 60 P.p.s.a. (obejście prawa lub utrzymanie aktu dotkniętego wadą nieważności). W przypadku skutecznego cofnięcia skargi, sąd umarza postępowanie na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 P.p.s.a.Stan faktyczny
Komendant Wojewódzki Policji w Białymstoku wniósł skargę kasacyjną od wyroku WSA w Białymstoku, który uchylił decyzję organu odmawiającą wypłaty wyrównania ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystany urlop. Następnie organ cofnął skargę kasacyjną. Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał kwestię dopuszczalności cofnięcia skargi.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym oraz zwrócono Komendantowi Wojewódzkiemu Policji w Białymstoku kwotę 100 zł tytułem wpisu sądowego od skargi kasacyjnej.Pełny tekst orzeczenia
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Małgorzata Pocztarek po rozpoznaniu w dniu 27 stycznia 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej Komendanta Wojewódzkiego Policji w Białymstoku od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku z dnia 23 listopada 2023 r. sygn. akt II SA/Bk 896/20 w sprawie ze skargi M. R. na decyzję Komendanta Wojewódzkiego Policji w Białymstoku z dnia 19 listopada 2020 r. nr 539/2020/WF/E w przedmiocie odmowy wypłaty wyrównania ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystany urlop postanawia: 1. umorzyć postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym; 2. zwrócić Komendantowi Wojewódzkiemu Policji w Białymstoku ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku kwotę 100 (sto) złotych uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi kasacyjnej.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku wyrokiem z dnia 23 listopada 2023 r. sygn. akt II SA/Bk 896/20, po rozpoznaniu sprawy ze skargi M. R. na decyzję Komendanta Wojewódzkiego Policji w Białymstoku z dnia 19 listopada 2020 r. nr 539/2020/WF/E w przedmiocie odmowy wypłaty wyrównania ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystany urlop, uchylił zaskarżoną decyzję oraz utrzymaną nią w mocy decyzję Komendanta Miejskiego Policji w Suwałkach z dnia 19 października 2020 r. nr 37/TK/2020.
Od ww. wyroku organ wywiódł skargę kasacyjną, którą następnie pismem z dnia 11 grudnia 2024 r. cofnął.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Strona, która wniosła skargę, może ją na podstawie art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935 z późn. zm., dalej: P.p.s.a.) cofnąć. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę, sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania (art. 161 § 1 pkt 1 P.p.s.a.). W myśl art. 193 P.p.s.a. jeżeli nie ma szczególnych przepisów postępowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, do postępowania tego stosuje się odpowiednio przepisy postępowania przed wojewódzkim sądem administracyjnym.
W rozpoznawanej sprawie nie wystąpiły okoliczności, które uzasadniałyby uznanie cofnięcia skargi kasacyjnej za niedopuszczalne, wobec czego należało uznać powyższą czynność procesową za skuteczną.
Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 w zw. z art. 60 i art. 193 P.p.s.a. umorzył postępowanie kasacyjne ze skargi kasacyjnej Komendanta Wojewódzkiego Policji w Białymstoku. Jednocześnie Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a. zwrócił uiszczony wpis sądowy od ww. skargi kasacyjnej.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 13.07.2026. · Źródło