III OSK 458/24
PostanowienieNaczelny Sąd Administracyjny2025-03-31
Skład orzekający: Sędzia NSA Małgorzata Pocztarek
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi kasacyjnej przez organ administracji publicznej jest skuteczne i prowadzi do umorzenia postępowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym?Ratio decidendi
Skoro strona wnosząca skargę kasacyjną, zgodnie z art. 60 P.p.s.a., może ją cofnąć, a cofnięcie to nie zmierza do obejścia prawa ani nie powoduje utrzymania aktu dotkniętego wadą nieważności, sąd jest związane tą czynnością procesową. W takiej sytuacji, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 P.p.s.a. w zw. z art. 193 P.p.s.a., sąd umarza postępowanie kasacyjne.Stan faktyczny
Sprawa dotyczyła skargi J. S. na decyzję Komendanta Głównego Policji odmawiającą wypłaty wyrównania ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystany urlop wypoczynkowy. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie uchylił zaskarżoną decyzję. Komendant Główny Policji wniósł skargę kasacyjną, którą następnie cofnął. Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał sprawę w przedmiocie cofnięcia skargi kasacyjnej.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym i zwrócono Komendantowi Głównemu Policji wpis sądowy od skargi kasacyjnej.Pełny tekst orzeczenia
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Małgorzata Pocztarek po rozpoznaniu w dniu 31 marca 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej Komendanta Głównego Policji od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 23 listopada 2023 r. sygn. akt II SA/Wa 1485/21 w sprawie ze skargi J. S. na decyzję Komendanta Głównego Policji z dnia (...) r. nr (...) w przedmiocie odmowy wypłaty wyrównania ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystany urlop wypoczynkowy postanawia: 1. umorzyć postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym; 2. zwrócić Komendantowi Głównemu Policji ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie kwotę 100 (sto) złotych uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi kasacyjnej.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 23 listopada 2023 r., sygn. akt II SA/Wa 1485/21, po rozpoznaniu sprawy ze skargi J. S. na decyzję Komendanta Głównego Policji z dnia (...) r. nr (...) w przedmiocie odmowy wypłaty wyrównania ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystany urlop wypoczynkowy, uchylił zaskarżoną decyzję.
Od ww. wyroku organ wywiódł skargę kasacyjną, którą następnie pismem z dnia 14 marca 2025 r. cofnął.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Strona, która wniosła skargę, może ją na podstawie art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r., poz. 1634 ze zm., dalej: P.p.s.a.) cofnąć. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę, sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania (art. 161 § 1 pkt 1 P.p.s.a.). W myśl art. 193 P.p.s.a. jeżeli nie ma szczególnych przepisów postępowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, do postępowania tego stosuje się odpowiednio przepisy postępowania przed wojewódzkim sądem administracyjnym.
W rozpoznawanej sprawie nie wystąpiły okoliczności, które uzasadniałyby uznanie cofnięcia skargi kasacyjnej za niedopuszczalne, wobec czego należało uznać powyższą czynność procesową za skuteczną.
Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 w zw. z art. 60 i art. 193 P.p.s.a. umorzył postępowanie kasacyjne ze skargi kasacyjnej Komendanta Głównego Policji. Jednocześnie Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a. zwrócił uiszczony wpis sądowy od ww. skargi kasacyjnej.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 15.07.2026. · Źródło