III OSK 6767/21

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Przemysław Szustakiewicz (spr.) po rozpoznaniu w dniu 14 lipca 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Dyrektora Zarządu Zlewni [...] Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 30 czerwca 2021 r., sygn. akt II SA/Sz 212/21 w sprawie ze skargi Państwowego Gospodarstwa Leśnego Lasy Państwowe Nadleśnictwo [...] na decyzję Dyrektora Zarządu Zlewni [...] Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie z dnia 14 stycznia 2021 r., nr SZ.ZUO.4.470.2653.1.OZ.2018.AŁ w przedmiocie określenia opłaty zmiennej za okres III kwartału 2018 r. za pobór wód podziemnych postanawia: 1. umorzyć postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym; 2. zwrócić Dyrektorowi Zarządu Zlewni [...] Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie uiszczony wpis od skargi kasacyjnej w kwocie 100 (sto) złotych. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie, wyrokiem z dnia 30 czerwca 2021 r., sygn. akt II SA/Sz 212/21, po rozpoznaniu sprawy ze skargi Państwowego Gospodarstwa Leśnego Lasy Państwowe Nadleśnictwo [...], uchylił zaskarżoną decyzję Dyrektora Zarządu Zlewni [...] Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie z dnia 14 stycznia 2021 r. w przedmiocie określenia opłaty zmiennej za pobór wód. Skargę kasacyjną od powyższego wyroku złożył Dyrektor Zarządu Zlewni [...] Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie. W odpowiedzi na skargę kasacyjną wniesiono o jej oddalenie i zasądzenie kosztów postępowania. Pismem z dnia 30 czerwca 2023 r. skarżący kasacyjnie cofnął wniesioną skargę kasacyjną. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Strona, która wniosła skargę, może ją, na podstawie art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r., poz. 259 z zm., dalej "P.p.s.a."), cofnąć. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W przypadku cofnięcia skargi kasacyjnej art. 60. zdanie ostatnie nie ma zastosowania, bowiem Naczelny Sąd Administracyjny jest związany granicami tej skargi. W związku z tym cofnięcie skargi kasacyjnej jest dla NSA wiążące i skutkuje umorzeniem postępowania. W myśl zatem art. 161 § 1 pkt 1 P.p.s.a., sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę, a stosownie do treści art. 193 P.p.s.a. jeżeli nie ma szczególnych przepisów postępowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, do postępowania tego stosuje się odpowiednio przepisy postępowania przed wojewódzkim sądem administracyjnym. Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 w zw. z art. 60 i art. 193 P.p.s.a. orzekł jak pkt. 1 postanowienia. O zwrocie uiszczonego wpisu sądowego od skargi kasacyjnej, Naczelny Sąd Administracyjny, orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a. w pkt. 2 postanowienia.