III OSK 913/24

PostanowienieNaczelny Sąd Administracyjny2025-03-19

Skład orzekający: Tamara Dziełakowska, Olga Żurawska-Matusiak, Kazimierz Bandarzewski

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi kasacyjnej przez organ jest skuteczne, jeśli nie zmierza do obejścia prawa ani nie powoduje utrzymania aktu dotkniętego wadą nieważności?
Ratio decidendi
Cofnięcie skargi kasacyjnej przez organ jest skuteczne, jeśli nie zachodzą okoliczności uzasadniające uznanie go za niedopuszczalne, tj. gdy nie zmierza do obejścia prawa ani nie powoduje utrzymania aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W takim przypadku sąd umarza postępowanie na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 P.p.s.a.
Stan faktyczny
Sprawa dotyczyła skargi R. N. na decyzję Komendanta Wojewódzkiego Policji w Krakowie odmawiającą wypłaty wyrównania ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystany urlop. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie uchylił zaskarżoną decyzję. Komendant Wojewódzki Policji w Krakowie wniósł skargę kasacyjną od wyroku WSA. Następnie organ cofnął skargę kasacyjną.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym i zwrócono Komendantowi Wojewódzkiemu Policji w Krakowie kwotę 100 zł tytułem wpisu sądowego od skargi kasacyjnej.

Pełny tekst orzeczenia

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodnicząca Sędzia NSA Tamara Dziełakowska (spr.) Sędziowie: Sędzia NSA Olga Żurawska-Matusiak Sędzia del. WSA Kazimierz Bandarzewski po rozpoznaniu w dniu 19 marca 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Komendanta Wojewódzkiego Policji w Krakowie od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 18 października 2023 r., sygn. akt III SA/Kr 459/23 w sprawie ze skargi R. N. na decyzję Komendanta Wojewódzkiego Policji w Krakowie z dnia 26 stycznia 2023 r., nr 12/EU-O/2023 w przedmiocie odmowy wypłaty wyrównania ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystany urlop postanawia: 1. umorzyć postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, 2. zwrócić Komendantowi Wojewódzkiemu Policji w Krakowie ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie kwotę 100 (sto) złotych uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi kasacyjnej. Wyrokiem z dnia 18 października 2023 r., sygn. akt III SA/Kr 459/23, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie uchylił zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Komendanta Powiatowego Policji w P. z dnia 18 listopada 2022 r. Skargę kasacyjną od powyższego wyroku w całości wywiódł organ. Odpowiedzi na skargę kasacyjną nie wniesiono. Pismem z dnia 26 lutego 2025 r. organ cofnął skargę kasacyjną. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Strona, która wniosła skargę, może ją na podstawie art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r., poz. 1634 ze zm., dalej: P.p.s.a.) cofnąć. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę, sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania (art. 161 § 1 pkt 1 P.p.s.a.). W myśl art. 193 P.p.s.a. jeżeli nie ma szczególnych przepisów postępowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, do postępowania tego stosuje się odpowiednio przepisy postępowania przed wojewódzkim sądem administracyjnym. W rozpoznawanej sprawie nie wystąpiły okoliczności, które uzasadniałyby uznanie cofnięcia skargi kasacyjnej za niedopuszczalne, wobec czego należało uznać powyższą czynność procesową za skuteczną. Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 w zw. z art. 60 i art. 193 P.p.s.a. umorzył postępowanie kasacyjne. Jednocześnie Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a. zwrócił uiszczony wpis sądowy od skargi kasacyjnej.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło