OSK 36/04

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Włodzimierz Ryms po rozpoznaniu w dniu 29 listopada 2004 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej wniosku F. P. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego Ośrodek Zamiejscowy w Poznaniu z dnia 18 lutego 2000 r. sygn. akt II S.A./Po 409/99 w sprawie ze skargi F. P. na decyzję Kierownika urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [...] lutego 1999 r. Nr [...] w przedmiocie pozbawienia uprawnień kombatanckich p o s t a n a w i a: odrzucić wniosek o przywrócenie terminu. Postanowieniem z dnia 5 marca 2004 r., sygn. akt OSK 36/04 Naczelny Sąd Administracyjny odrzucił skargę kasacyjną F. P. od wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego Ośrodek Zamiejscowy w Poznaniu z dnia 18 lutego 2000 r. Skarżący F. P. w piśmie z dnia 15 maja 2004 r. oraz kolejnych pismach wniósł o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej od powołanego wyroku z dnia 18 lutego 2000 r. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Wniosek o przywrócenie terminu jest niedopuszczalny i podlega odrzuceniu. Z uzasadnienia postanowienia z dnia 5 marca 2004 r. wynika, że powodem odrzucenia skargi kasacyjnej F. P. było to, że skarga kasacyjna nie została sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego jak tego wymaga przepis art.175 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu administracyjnym (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), który ma zastosowanie do skarg kasacyjnych wnoszonych na podstawie art.101 i 102 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Przepisy wprowadzające ustawę – Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1271 ze zm.). Jakkolwiek w uzasadnieniu tego postanowienia Sąd przedstawił unormowania przyjęte w art.102 powołanej ustawy-Przepisy wprowadzające, to jednak należy przyjąć, że jeżeli w sprawie nie została wniesiona rewizja nadzwyczajna od prawomocnego wyroku NSA, wydanego przed l stycznia 2004 r., to do wniesienia skargi kasacyjnej od takiego wyroku ma zastosowanie termin określony w art.101 ustawy - Przepisy wprowadzające. Przepis ten stanowi, że skarga kasacyjna może być wniesiona w terminie do 3l marca 2004 r. ale tylko w sprawach zakończonych prawomocnym orzeczeniem NSA przed dniem l stycznia 2004 r., w których nie upłynął termin do wniesienia rewizji nadzwyczajnej. W rozpoznawanej sprawie wyrok został wydany dnia 18 lutego 2000 r., a wobec tego termin do wniesienia rewizji nadzwyczajnej od tego wyroku upłynął już w 2000 r. Tak więc skarga kasacyjna od wyroku z dnia 18 lutego 2000 r. podlegała odrzuceniu nie tylko dlatego, że nie została sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego, ale była i jest także niedopuszczalna z uwagi na to, że w ogóle nie może mieć do niej zastosowania zarówno przepis art.102, jak i art.101 ustawy Przepisy wprowadzające. Niezależnie od tego trzeba podnieść, że termin do wniesienia skargi kasacyjnej określony w art.101 Przepisów wprowadzających nie jest terminem procesowym, który w razie jego uchybienia Sąd może przywrócić. W tym stanie rzeczy Naczelny Sąd Administracyjny odrzucił wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej.