SA/Gd 1187/94
WyrokNaczelny Sąd Administracyjny1994-11-09
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy organ nadzoru ma prawo wydawać zalecenia dotyczące sposobu finansowania instytucji kultury przez gminę, opierając się na przepisach ustawy o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej?Ratio decidendi
Gmina, będąc zobowiązana do prowadzenia działalności kulturalnej, ma prawo wyboru trybu finansowania instytucji kultury działającej na jej terenie. Organ nadzoru nie ma uprawnienia do wydawania zaleceń w tym zakresie, zwłaszcza opartych na przepisach wskazujących na finansowanie instytucji kultury wyłącznie z dotacji.Stan faktyczny
Sprawa dotyczyła możliwości wyboru trybu finansowania instytucji kultury przez gminę. Organ nadzoru próbował narzucić gminie sposób finansowania, powołując się na przepisy ustawy o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej.Rozstrzygnięcie
Uchylono zalecenia organu nadzoru dotyczące sposobu finansowania instytucji kultury przez gminę.Pełny tekst orzeczenia
Jeżeli gmina jest obowiązana prowadzić działalność kulturalną, to gminie tej, jako organizatorowi w rozumieniu obecnie obowiązującej ustawy, przyznać należy możliwość wyboru trybu finansowania instytucji kultury działającej na jej terenie.
Odmówić zaś należy organowi nadzoru uprawnienia do wydawania zaleceń, opartych na art. 32 ust. 1 ustawy z dnia 25 października 1991 r. o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej /Dz.U. nr 114 poz. 493/, a tym bardziej na podstawie art. 41 ust. 1 cyt. ustawy, wskazujących na to, że instytucje kultury powinny być finansowane przez dotacje z par. 48 klasyfikacji budżetowej.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło