SA/Gd 1187/94

WyrokNaczelny Sąd Administracyjny1994-11-09

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy organ nadzoru ma prawo wydawać zalecenia dotyczące sposobu finansowania instytucji kultury przez gminę, opierając się na przepisach ustawy o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej?
Ratio decidendi
Gmina, będąc zobowiązana do prowadzenia działalności kulturalnej, ma prawo wyboru trybu finansowania instytucji kultury działającej na jej terenie. Organ nadzoru nie ma uprawnienia do wydawania zaleceń w tym zakresie, zwłaszcza opartych na przepisach wskazujących na finansowanie instytucji kultury wyłącznie z dotacji.
Stan faktyczny
Sprawa dotyczyła możliwości wyboru trybu finansowania instytucji kultury przez gminę. Organ nadzoru próbował narzucić gminie sposób finansowania, powołując się na przepisy ustawy o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej.
Rozstrzygnięcie
Uchylono zalecenia organu nadzoru dotyczące sposobu finansowania instytucji kultury przez gminę.

Pełny tekst orzeczenia

Jeżeli gmina jest obowiązana prowadzić działalność kulturalną, to gminie tej, jako organizatorowi w rozumieniu obecnie obowiązującej ustawy, przyznać należy możliwość wyboru trybu finansowania instytucji kultury działającej na jej terenie. Odmówić zaś należy organowi nadzoru uprawnienia do wydawania zaleceń, opartych na art. 32 ust. 1 ustawy z dnia 25 października 1991 r. o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej /Dz.U. nr 114 poz. 493/, a tym bardziej na podstawie art. 41 ust. 1 cyt. ustawy, wskazujących na to, że instytucje kultury powinny być finansowane przez dotacje z par. 48 klasyfikacji budżetowej.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło