SA/Kr 1207/91

WyrokNaczelny Sąd Administracyjny1991-11-26

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga na uchwałę organu gminy może zostać uznana za dopuszczalną, jeśli organ gminy nie został bezpośrednio wezwany do usunięcia naruszenia, ale wezwanie takie skierowano do organu nadzoru?
Ratio decidendi
Skarga na uchwałę organu gminy jest dopuszczalna, nawet jeśli organ gminy nie został bezpośrednio wezwany do usunięcia naruszenia, pod warunkiem, że wezwanie takie zostało skierowane do organu nadzoru, co należy uznać za pośrednie zastosowanie się do wymogu wynikającego z art. 101 ustawy o samorządzie terytorialnym.
Stan faktyczny
Skarżący Związek zaskarżył uchwałę organu gminy. Związek nie wystąpił bezpośrednio do Rady Miasta o uchylenie uchwały, lecz zwrócił się w tym celu do Wojewody jako organu nadzoru. Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał skargę merytorycznie, uznając, że skarżący pośrednio zastosował się do wymogu wezwania organu gminy do usunięcia naruszenia.
Rozstrzygnięcie
Skargę oddalono.

Pełny tekst orzeczenia

skargę oddala. Art. 101 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie terytorialnym /Dz.U. nr 16 poz. 95 ze zm./ wymaga, by przed zaskarżeniem uchwały organ gminy był bezskutecznie wezwany do usunięcia naruszenia. Otóż w oświadczeniu z dnia 14 października 1991 r. skarżący Związek przyznał, iż nie wystąpił bezpośrednio do Rady Miasta (...) o uchylenie przedmiotowej uchwały, co powinno skutkować odrzucenie skargi jako niedopuszczalnej /art. 207 par. 6 w związku z art. 204 par. 1 Kpa./. Okazało się jednak, że Związek zwrócił się w tym celu do Wojewody, jako organu nadzoru /art. 86 oraz art. 91 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie terytorialnym/ w związku z czym Naczelny Sąd Administracyjny uznał, że skarżący pośrednio zastosował się do wspomnianego obowiązku, dlatego też rozpoznał skargę merytorycznie.

Powołane przepisy

Art. 101 ustawyart. 207art. 204art. 86art. 91 ustawy

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 15.07.2026. · Źródło