SA/Wr 1587/93

WyrokNaczelny Sąd Administracyjny1994-02-18

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy organ administracji ma obowiązek wyjaśnienia rzeczywistej woli strony, gdy charakter wniesionego przez nią pisma budzi wątpliwości?
Ratio decidendi
Organ administracji ma obowiązek wyjaśnienia rzeczywistej woli strony, gdy charakter wniesionego przez nią pisma budzi wątpliwości. Wynika to z zasady pogłębiania zaufania do organów Państwa (art. 8 Kpa) oraz zasady udzielania informacji (art. 9 Kpa), które nakładają na organy obowiązek należytego i wyczerpującego informowania stron o okolicznościach faktycznych i prawnych mających wpływ na ich prawa i obowiązki.
Stan faktyczny
Orzeczenie dotyczy sytuacji, w której charakter pisma wniesionego przez stronę budził wątpliwości organu administracji. Strona skarżąca prawdopodobnie podnosiła zarzuty dotyczące braku należytego poinformowania lub wyjaśnienia jej woli przez organ.
Rozstrzygnięcie
Sąd uznał, że organ ma obowiązek wyjaśnienia rzeczywistej woli strony w przypadku wątpliwości co do charakteru pisma.

Pełny tekst orzeczenia

Jeżeli charakter pisma wniesionego przez stronę budzi wątpliwości, organ administracji ma obowiązek wyjaśnić rzeczywistą wolę strony. Kodeks postępowania administracyjnego nakłada bowiem na organy administracji obowiązek prowadzenia postępowania w taki sposób, aby pogłębić zaufanie do organów Państwa /art. 8 Kpa/. Z zasadą tą pozostaje w związku zasada udzielania informacji określona w art. 9 Kpa, zgodnie z którą organy administracji są zobowiązane do należytego i wyczerpującego informowania stron o okolicznościach faktycznych i prawnych, które mogą mieć wpływ na ustalenie ich praw i obowiązków, będących przedmiotem postępowania. Zatem strony postępowania winny być informowane w takim zakresie, w jakim konieczne jest, by z powodu nieznajomości prawa nie poniosły szkody, a zwłaszcza w sprawach, których okoliczności dają podstawę do wniosku, że strona pierwszy raz zetknęła się z takimi problemami faktycznymi i prawnymi /por. wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego III SA 729/84 z dnia 7 grudnia 1984 r. - ONSA 1984 nr 2 poz. 117/.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 13.07.2026. · Źródło