Legal AISA/Wr 545/92
PostanowienieNaczelny Sąd Administracyjny1992-05-25
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona do sądu administracyjnego na podstawie art. 101 ustawy samorządowej, bez uprzedniego bezskutecznego wezwania organu gminy do usunięcia naruszenia, podlega odrzuceniu?Ratio decidendi
Skarga wniesiona do sądu administracyjnego na podstawie art. 101 ustawy samorządowej, która nie została poprzedzona bezskutecznym wezwaniem organu gminy do usunięcia naruszenia, jest niedopuszczalna i podlega odrzuceniu. Bezskuteczność wezwania oznacza sytuację, gdy organ gminy odmówi usunięcia naruszenia lub nie udzieli odpowiedzi w ustawowym terminie. Wezwanie to musi wskazywać kwestionowaną uchwałę lub nawiązywać do jej treści i być skierowane do właściwego organu gminy po podjęciu uchwały.Stan faktyczny
Sprawa dotyczy skargi wniesionej do sądu administracyjnego na podstawie art. 101 ustawy samorządowej. Strona skarżąca nie wykazała, aby przed wniesieniem skargi skierowała do organu gminy bezskuteczne wezwanie do usunięcia naruszenia prawa. Sąd rozpatruje kwestię dopuszczalności takiej skargi.Rozstrzygnięcie
Odrzucenie skargi jako niedopuszczalnej na podstawie art. 204 par. 1 Kpa w związku z art. 216a par. 1 Kpa i art. 101 ust. 1 i 3 ustawy samorządowej.Pełny tekst orzeczenia
1. Skarga, o której mowa w art. 101 ustawy samorządowej, wniesiona do sądu administracyjnego z pominięciem warunku uprzedniego "bezskutecznego wezwania do usunięcia naruszenia" jako niedopuszczalna podlega odrzuceniu na podstawie art. 204 par. 1 Kpa w związku z art. 216a par. 1 Kpa i art. 101 ust. 1 i 3 ustawy samorządowej.
2. Wezwanie będzie "bezskuteczne", gdy organ gminy, który podjął kwestionowaną uchwałę, odmówi usunięcia naruszenia, albo gdy nie wypowie się w tym przedmiocie w terminie, jaki obowiązuje do załatwienia sprawy w postępowaniu administracyjnym.
3. Wezwanie takie - poza wykazaniem naruszenia interesu prawnego lub uprawnienia wnioskodawcy oraz żądaniem usunięcia tego naruszenia - powinno wskazywać kwestionowaną uchwałę, a co najmniej nawiązywać do jej treści.
Z natury rzeczy musi ono być sporządzone i skierowane do właściwego organu gminy już po podjęciu uchwały.
Powołane przepisy
art. 101 ustawyart. 204art. 216aart. 101 ust. 1
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 13.07.2026. · Źródło