V SA 1784/95
WyrokNaczelny Sąd Administracyjny1997-05-26
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy podmiot prowadzący skład celny ponosi odpowiedzialność za należności celne w przypadku, gdy towar nie został wywieziony za granicę, mimo przyjęcia przez organ celny zabezpieczenia majątkowego?Ratio decidendi
Podmiot prowadzący skład celny ponosi odpowiedzialność za należności celne ciążące na towarach złożonych w składzie lub przemieszczanych z niego, do czasu potwierdzenia wywozu towaru za granicę. W przypadku, gdy towar nie wystąpił za granicę, organ celny zasadnie obciąża tymi należnościami podmiot prowadzący skład celny, nawet jeśli wcześniej przyjęto zabezpieczenie majątkowe.Stan faktyczny
Skarżący, prowadzący skład celny "Marek", zwrócił się o przekazanie sprawy dotyczącej występu towaru za granicę innemu organowi celnemu, jednocześnie wnioskując o przyjęcie zabezpieczenia majątkowego. Dyrektor Urzędu Celnego w Warszawie przyjął zabezpieczenie i uzależnił od niego tranzyt towaru. Mimo przyjęcia zabezpieczenia i pokwitowania postanowienia, towar nie został wywieziony za granicę. Organy celne uznały, że skarżący ponosi odpowiedzialność za należności celne.Rozstrzygnięcie
Skargę oddala w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji.Pełny tekst orzeczenia
skargę oddala w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji.
(...) Dyrektor Urzędu Celnego w Warszawie przekazał sprawę do Dyrektora Urzędu Celnego (...) celem występu towaru za granicę. Podmiotem występującym z takim wnioskiem do organu celnego był skarżący, prowadzący skład celny "Marek". Zgodnie z art. 82 ust. 3 ustawy z dnia 28 grudnia 1989 r. - Prawo celne /Dz.U. 1994 nr 71 poz. 312 ze zm./, organ celny może uzależnić przekazanie sprawy do rozpatrzenia innemu organowi celnemu od złożenia zabezpieczenia majątkowego przyszłych należności celnych.
Skarżący występując o przekazanie sprawy innemu organowi celnemu, jednocześnie wniósł o przyjęcie przez Dyrektora Urzędu Celnego w Warszawie zabezpieczenia majątkowego w określonej kwocie. Dyrektor tegoż Urzędu Celnego uwzględnił wniosek skarżącego i przyjął od niego proponowane zabezpieczenie majątkowe - postanowienie z dnia 17.03.1993 r. W wymienionym postanowieniu odnotowano również uzależnienie przewozu towaru przez polski obszar celny, a więc tranzyt towaru ze składu celnego prowadzonego przez skarżącego do występu za granicę, od złożonego zabezpieczenia zgodnie z treścią art. 11 ust. 3 - Prawa celnego. Odpis postanowienia z dnia 17.03.1993 r. skarżący pokwitował w tym samym dniu. W polu 50 dokumentu SAD sprawy odnotowano postanowienie z dnia 17.03.1993 r. o przyjęciu proponowanego przez skarżącego zabezpieczenia majątkowego.
Ponadto z postanowienia końcowego - Regulaminu Składu Celnego "Marek" - pkt VI ust. 1 - wynika, że skład celny prowadzony przez skarżącego ponosi odpowiedzialność za należności celne ciążące na towarach w nim złożonych oraz na towarach przemieszczanych z tegoż składu celnego, do czasu potwierdzenia wywozu towaru przez graniczny urząd celny właściwy miejscowo dla składu celnego, do którego towary zostały przekazane. W rozpoznawanej sprawie bezspornym jest, że towar wymieniony w dokumencie SAD (...) z dnia 9.06.1993 r. nie wystąpił za granicę. W konsekwencji tego, uwzględniając okoliczności sprawy podniesione wyżej, organy celne obydwu instancji zasadnie przyjęły, iż zgodnie z art. 2 pkt 6 i art. 23 ust. 2 Prawa celnego - to właśnie na skarżącym spoczywa obowiązek uiszczenia należności celnych.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 13.07.2026. · Źródło