V SA 1784/95

WyrokNaczelny Sąd Administracyjny1997-05-26

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy podmiot prowadzący skład celny ponosi odpowiedzialność za należności celne w przypadku, gdy towar nie został wywieziony za granicę, mimo przyjęcia przez organ celny zabezpieczenia majątkowego?
Ratio decidendi
Podmiot prowadzący skład celny ponosi odpowiedzialność za należności celne ciążące na towarach złożonych w składzie lub przemieszczanych z niego, do czasu potwierdzenia wywozu towaru za granicę. W przypadku, gdy towar nie wystąpił za granicę, organ celny zasadnie obciąża tymi należnościami podmiot prowadzący skład celny, nawet jeśli wcześniej przyjęto zabezpieczenie majątkowe.
Stan faktyczny
Skarżący, prowadzący skład celny "Marek", zwrócił się o przekazanie sprawy dotyczącej występu towaru za granicę innemu organowi celnemu, jednocześnie wnioskując o przyjęcie zabezpieczenia majątkowego. Dyrektor Urzędu Celnego w Warszawie przyjął zabezpieczenie i uzależnił od niego tranzyt towaru. Mimo przyjęcia zabezpieczenia i pokwitowania postanowienia, towar nie został wywieziony za granicę. Organy celne uznały, że skarżący ponosi odpowiedzialność za należności celne.
Rozstrzygnięcie
Skargę oddala w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji.

Pełny tekst orzeczenia

skargę oddala w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji. (...) Dyrektor Urzędu Celnego w Warszawie przekazał sprawę do Dyrektora Urzędu Celnego (...) celem występu towaru za granicę. Podmiotem występującym z takim wnioskiem do organu celnego był skarżący, prowadzący skład celny "Marek". Zgodnie z art. 82 ust. 3 ustawy z dnia 28 grudnia 1989 r. - Prawo celne /Dz.U. 1994 nr 71 poz. 312 ze zm./, organ celny może uzależnić przekazanie sprawy do rozpatrzenia innemu organowi celnemu od złożenia zabezpieczenia majątkowego przyszłych należności celnych. Skarżący występując o przekazanie sprawy innemu organowi celnemu, jednocześnie wniósł o przyjęcie przez Dyrektora Urzędu Celnego w Warszawie zabezpieczenia majątkowego w określonej kwocie. Dyrektor tegoż Urzędu Celnego uwzględnił wniosek skarżącego i przyjął od niego proponowane zabezpieczenie majątkowe - postanowienie z dnia 17.03.1993 r. W wymienionym postanowieniu odnotowano również uzależnienie przewozu towaru przez polski obszar celny, a więc tranzyt towaru ze składu celnego prowadzonego przez skarżącego do występu za granicę, od złożonego zabezpieczenia zgodnie z treścią art. 11 ust. 3 - Prawa celnego. Odpis postanowienia z dnia 17.03.1993 r. skarżący pokwitował w tym samym dniu. W polu 50 dokumentu SAD sprawy odnotowano postanowienie z dnia 17.03.1993 r. o przyjęciu proponowanego przez skarżącego zabezpieczenia majątkowego. Ponadto z postanowienia końcowego - Regulaminu Składu Celnego "Marek" - pkt VI ust. 1 - wynika, że skład celny prowadzony przez skarżącego ponosi odpowiedzialność za należności celne ciążące na towarach w nim złożonych oraz na towarach przemieszczanych z tegoż składu celnego, do czasu potwierdzenia wywozu towaru przez graniczny urząd celny właściwy miejscowo dla składu celnego, do którego towary zostały przekazane. W rozpoznawanej sprawie bezspornym jest, że towar wymieniony w dokumencie SAD (...) z dnia 9.06.1993 r. nie wystąpił za granicę. W konsekwencji tego, uwzględniając okoliczności sprawy podniesione wyżej, organy celne obydwu instancji zasadnie przyjęły, iż zgodnie z art. 2 pkt 6 i art. 23 ust. 2 Prawa celnego - to właśnie na skarżącym spoczywa obowiązek uiszczenia należności celnych.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 13.07.2026. · Źródło