III ARN 19/84

WyrokSąd administracyjny1984-12-11

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy uchwała Rady Ministrów wydana na podstawie upoważnienia ustawowego, mimo braku powołania tego upoważnienia w treści uchwały, ma moc przepisu powszechnie obowiązującego, a tym samym czy zarządzenie wydane na podstawie tej uchwały jest ważne?
Ratio decidendi
Uchwała Rady Ministrów nr 151 z dnia 8 sierpnia 1975 r., wydana na podstawie art. 14 ustawy Prawo budżetowe, ma moc przepisu powszechnie obowiązującego, nawet jeśli nie powołano w jej treści konkretnego upoważnienia ustawowego. Zarządzenie Ministra Rolnictwa nr 198 z dnia 22 października 1975 r., wydane na podstawie tej uchwały, jest zatem ważne, gdyż jego podstawa prawna jest prawidłowa.
Stan faktyczny
Sprawa dotyczyła skargi Spółdzielni Kółek Rolniczych na decyzję Izby Skarbowej w przedmiocie zwrotu dotacji budżetowej. Spółdzielnia podniosła zarzuty dotyczące ważności podstawy prawnej decyzji, kwestionując moc obowiązującą uchwały Rady Ministrów i zarządzenia Ministra Rolnictwa, na których oparto decyzję. Sprawa trafiła do NSA, a następnie do SN na skutek rewizji nadzwyczajnej Ministra Sprawiedliwości.
Rozstrzygnięcie
Sąd Najwyższy uchylił zaskarżony wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego i przekazał sprawę NSA w Warszawie do ponownego rozpoznania.

Pełny tekst orzeczenia

Sąd Najwyższy po rozpoznaniu sprawy ze skargi Spółdzielni Kółek Rolniczych (...) na decyzję Izby Skarbowej (...) w przedmiocie zwrotu dotacji budżetowej na skutek rewizji nadzwyczajnej Ministra Sprawiedliwości (...) od wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 30 marca 1984 r. III SA 27/84 uchyla zaskarżony wyrok i przekazuje sprawę NSA w Warszawie do ponownego rozpoznania. Uchwała nr 151 Rady Ministrów z dnia 8 sierpnia 1975 r. w sprawie gospodarowania gruntami rolnymi w latach 1976-1980/ wydana została na podstawie upoważnienia ustawowego przewidzianego w art. 14 ustawy z dnia 25 listopada 1970 r. - Prawo budżetowe /Dz.U. nr 29 poz. 244/, według którego m.in. organizacje spółdzielcze mogą otrzymywać dotacje z budżetu w przypadkach i na zasadach określonych przez Radę Ministrów, przy czym sama okoliczność, że w uchwale tej nie zostało powołane wyżej wymienione upoważnienie ustawowe do jej wydania, nie pozbawia tej uchwały mocy przepisu powszechnie obowiązującego; z kolei taki też właśnie charakter ma zarządzenie nr 198 Ministra Rolnictwa z dnia 22 października 1975 r. w sprawie zasad i trybu przyznawania dotacji na zagospodarowanie gruntów rolnych przez uspołecznione jednostki gospodarki rolnej /Dz.Urz. MR nr 10 poz. 44/ wydane na podstawie par. 6 ust. 4 uchwały Rady Ministrów, przewidującego upoważnienie Ministra Rolnictwa do ustalenia zasad i trybu przyznawania dotacji.

Powołane przepisy

art. 14 ustawy

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 15.07.2026. · Źródło