III ARN 20/83

WyrokSąd administracyjny1983-11-11

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy Naczelny Sąd Administracyjny prawidłowo uznał, że zarządzenie nr 9 Ministra Gospodarki Terenowej i Ochrony Środowiska z dnia 29 stycznia 1974 r. nadal obowiązuje i czy jego naruszenie przy wydawaniu pozwolenia na budowę uzasadnia uchylenie tego pozwolenia, nawet bez wskazania konkretnych naruszonych warunków?
Ratio decidendi
Naczelny Sąd Administracyjny nie mógł uznać, że zarządzenie nr 9 Ministra Gospodarki Terenowej i Ochrony Środowiska z dnia 29 stycznia 1974 r. nadal obowiązuje i że jego naruszenie uzasadnia uchylenie pozwolenia na budowę, bez wykazania konkretnych naruszonych warunków. Ocena odstępstw od normatywów urbanistycznych wymaga uwzględnienia innych przepisów, w tym rozporządzenia Ministra Administracji, Gospodarki Terenowej i Ochrony Środowiska z dnia 3 lipca 1980 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki.
Stan faktyczny
Sprawa dotyczyła skargi na decyzję Ministra Administracji, Gospodarki Terenowej i Ochrony Środowiska w przedmiocie lokalizacji budynku mieszkalnego. Naczelny Sąd Administracyjny wydał wyrok, który został zaskarżony rewizją nadzwyczajną Ministra Sprawiedliwości. Sąd Najwyższy rozpoznał sprawę, uchylając wyrok NSA i oddalając skargę.
Rozstrzygnięcie
Uchyla zaskarżony wyrok i oddala skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Sąd Najwyższy po rozpoznaniu (...) ze skargi (...) na decyzję Ministra Administracji, Gospodarki Terenowej i Ochrony Środowiska (...) w przedmiocie lokalizacji budynku mieszkalnego na skutek rewizji nadzwyczajnej Ministra Sprawiedliwości od wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 2 sierpnia 1983 r. I SA 316/83 uchyla zaskarżony wyrok i oddala skargę. Przyjęcie przez Naczelny Sąd Administracyjny - co było w sprawie sporne - że zarządzenie nr 9 Ministra Gospodarki Terenowej i Ochrony Środowiska z dnia 29 stycznia 1974 r. w sprawie wskaźników i wytycznych dla terenów mieszkaniowych w miastach /Dz.Urz. Bud. nr 2 poz. 2/ obowiązuje nadal, uzasadniałoby uznanie, iż pozwolenie na budowę budynku zostało wydane z naruszeniem przepisów tego zarządzenia, tylko w razie wykazania, jakie warunki przewidziane w zarządzeniu nie zostały spełnione przy wydawaniu pozwolenia na budowę. Wskazując, że chodzi tu o nie zachowanie odpowiedniej odległości między budynkiem, którego dotyczy pozwolenie, a krawężnikiem jezdni oraz budynku sąsiedniego, Naczelny Sąd Administracyjny stwierdzenia tego nie oparł na żadnych konkretnych danych. Przy ocenie czy odstępstwo od normatywów urbanistycznych określonych w załączniku do zarządzenia nr 9 jest uzasadnione, a także przy ocenie, czy naruszenie tych normatywów w ogóle może być uznane za istotne, nie mogą być pominięte inne przepisy określające warunki techniczne budynków. W tej zaś materii obowiązuje rozporządzenie Ministra Administracji, Gospodarki Terenowej i Ochrony Środowiska z dnia 3 lipca 1980 r. w sprawie warunków technicznych jakim powinny odpowiadać budynki /Dz.U. nr 17 poz. 62/.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło