III ARN 36/88

Sąd Najwyższy po rozpoznaniu sprawy ze skargi (...) na decyzję Dyrektora Wydziału Planowania Przestrzennego (...) w przedmiocie pozwolenia na dokończenie budowy na skutek rewizji nadzwyczajnej Prokuratora Generalnego PRL (...) od wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego Ośrodek Zamiejscowy w Krakowie z dnia 17 czerwca 1986 r. SA/Kr 409/86 uchyla zaskarżony wyrok i sprawę przekazuje NSA OZ w Krakowie do ponownego rozpoznania skargi. Stwierdzając - zaskarżonym rewizją nadzwyczajną wyrokiem z dnia 17 czerwca 1986 r. - nieważność decyzji organu II instancji /wydanej w następstwie i w uwzględnieniu oceny prawnej, zawartej w wyroku z dnia 26 września 1985 r./ i poprzedzającej ją decyzji organu I instancji oraz traktując - tym razem - wydane pozwolenie na kontynuowanie robót według zmodyfikowanego projektu budowlanego - jako rozstrzygnięcie w tym samym przedmiocie, jakiego dotyczy wcześniejsza decyzja o wstrzymaniu robót budowlanych, w celu dostosowania ich do wymogów pozwolenia z dnia 15 sierpnia 1983 r. - dopuścił się Naczelny Sąd Administracyjny rażącego naruszenia art. 209 Kpc i art. 389 Kpc oraz art. 207 par. 1 i 3 w związku z art. 156 par. 1 pkt 3 Kpa. Naczelny Sąd Administracyjny przyjmując błędnie, że decyzja z dnia 2 lutego 1986 r. dotyczy sprawy już poprzednio rozstrzygniętej inną decyzją ostateczną - nie ustosunkował się do zarzutów skargi. W tych okolicznościach nie mógł być uwzględniony wniosek rewizji nadzwyczajnej o uchylenie zaskarżonego wyroku i oddalenie skargi; jest on natomiast uzasadniony o ile zmierza do uchylenia zaskarżonego wyroku i przekazania sprawy Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu do ponownego rozpoznania skargi. Różne i wykluczające się wzajemnie poglądy Naczelnego Sądu Administracyjnego, wyrażone w wyrokach, wydanych w tej samej sprawie, wywołują niejasność prawną między stronami.