III ARN 4/96

WyrokSąd administracyjny1996-06-13

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy Naczelny Sąd Administracyjny, rozpoznając sprawę na skutek rewizji nadzwyczajnej, powinien z urzędu badać przekroczenie ustawowych granic wysokości grzywny nałożonej w celu przymuszenia w postępowaniu egzekucyjnym w administracji?
Ratio decidendi
Naczelny Sąd Administracyjny, kontrolując legalność postanowienia o nałożeniu grzywny w celu przymuszenia, powinien z urzędu badać, czy wysokość tej grzywny nie przekracza ustawowych granic. Niewzięcie tej okoliczności pod uwagę stanowi naruszenie prawa.
Stan faktyczny
Sprawa dotyczyła skargi na postanowienie Wojewody o nałożeniu grzywny w celu przymuszenia w postępowaniu egzekucyjnym. Naczelny Sąd Administracyjny (Ośrodek Zamiejscowy we Wrocławiu) wydał wyrok w tej sprawie. Następnie Minister Sprawiedliwości wniósł rewizję nadzwyczajną od tego wyroku. Sąd Najwyższy rozpoznał sprawę na skutek tej rewizji.
Rozstrzygnięcie
Sąd Najwyższy uchylił zaskarżony wyrok i przekazał sprawę Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu Ośrodek Zamiejscowy we Wrocławiu do ponownego rozpoznania.

Pełny tekst orzeczenia

Sąd Najwyższy po rozpoznaniu sprawy ze skargi (...) na postanowienie Wojewody (...) w przedmiocie zastosowania w postępowaniu egzekucyjnym środka egzekucyjnego w postaci grzywny w celu przymuszenia na skutek rewizji nadzwyczajnej Ministra Sprawiedliwości (...) od wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego Ośrodek Zamiejscowy we Wrocławiu z dnia 14 lipca 1995 r. SA/Wr 2238/94 uchyla zaskarżony wyrok i przekazuje sprawę NSA OZ we Wrocławiu do ponownego rozpoznania. Jeżeli nałożonego w decyzji obowiązku nie wykonała osoba prawna lub jednostka organizacyjna nie posiadająca osobowości prawnej, grzywnę nakłada się na organ reprezentujący tę osobę prawną lub jednostkę organizacyjną albo na osobę odpowiedzialną za wykonanie tego obowiązku. (...) na osoby wchodzące w skład organów osób prawnych i jednostek organizacyjnych lub pełniących w nich określone funkcje może być nałożona grzywna w takiej wysokości, jak na osobę fizyczną zobowiązaną do wykonania nałożonego obowiązku decyzją administracyjną, stanowiącą tytuł wykonawczy. (...) Postanowienie właściwego organu egzekucji administracyjnej, stanowiące tytuł wykonawczy w postępowaniu egzekucyjnym w administracji, obciążające uchylającego się od wykonania obowiązku grzywną w celu przymuszenia, w wysokości przekraczającej ustawowo określone granice co do wysokości grzywny, rażąco narusza prawo /art. 121 par. 1 ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji - t.j. Dz.U. 1991 nr 36 poz. 161/. Naczelny Sąd Administracyjny dokonując kontroli legalności zaskarżonego postanowienia o nałożeniu grzywny na uchylającego się od wykonania obowiązku wynikającego z prawomocnej decyzji administracyjnej powinien z mocy art. 206 Kpa z urzędu wziąć pod rozwagę te okoliczność, czego nie uczynił.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło