Legal AIIII AZP 2/85
UchwałaSąd administracyjny1985-04-16
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy składowisko skały płonnej, stanowiące obiekt budowlany zakładu górniczego, podlega opłacie za składowanie odpadów zgodnie z ustawą o ochronie i kształtowaniu środowiska, oraz jak ustalić podstawę opłaty w przypadku zwałowania skał nadkładowych?Ratio decidendi
Sąd Najwyższy uznał, że składowisko skały płonnej, będące obiektem budowlanym zakładu górniczego, nie podlega opłacie za składowanie odpadów przewidzianej w ustawie o ochronie i kształtowaniu środowiska. Opłata ta dotyczy odpadów w rozumieniu tej ustawy, a skała płonna zwałowana na zwałowisku zewnętrznym kopalni odkrywkowej nie jest odpadem w tym znaczeniu, lecz warstwą skał nadkładowych.Stan faktyczny
Naczelny Sąd Administracyjny przekazał Sądowi Najwyższemu do rozstrzygnięcia zagadnienie prawne dotyczące opodatkowania składowiska skały płonnej. Skarżący pytał, czy wobec uznania składowiska za obiekt budowlany zakładu górniczego, dopuszczalne jest pobranie opłaty za składowanie odpadów, oraz jak ustalić podstawę tej opłaty.Rozstrzygnięcie
Sąd Najwyższy podjął uchwałę rozstrzygającą zagadnienie prawne.Pełny tekst orzeczenia
Sąd Najwyższy na poniższe pytanie prawne przekazane postanowieniem Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 7 grudnia 1984 r. III SA 324/84
1. czy wobec ustalenia zarządzeniem Prezesa Wyższego Urzędu Górniczego z dnia 3 maja 1978 r. w sprawie określenia rodzajów obiektów budowlanych zakładu górniczego /M.P. nr 17 poz. 59/, że składowisko skały płonnej jest jednym z rodzajów obiektów budowlanych zakładu górniczego /par. 1 pkt 7 wymienionego wyżej zarządzenia/, dopuszczalne jest pobranie opłaty za składowanie odpadów przewidzianej w art. 86 ust. 2 pkt 5 ustawy z dnia 31 stycznia 1980 r. o ochronie i kształtowaniu środowiska /Dz.U. nr 3 poz. 6/ są zwałowane na zwałowisku zewnętrznym kopalni odkrywkowej węgla brunatnego warstwą skał nadkładowych;
2. w wypadku odpowiedzi twierdzącej na wyżej postawione pytanie, czy za podstawę do ustalenia wysokości opłaty za składowanie odpadów należy przyjąć corocznie zdejmowaną warstwę skał nadkładowych przemieszczaną na zwałowisko zewnętrzne, czy tę tylko część znajdujących się na zwałowisku skał nadkładowych, która z naruszeniem programu ochrony terenów górniczych nie została jeszcze zrekultywowana?
podjął następującą uchwałę:
Powołane przepisy
art. 86 ust. 2 pkt 5 ustawy
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło