III RN 135/97
WyrokSąd administracyjny1998-03-05
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy podział nieruchomości wpisanej do rejestru zabytków, dokonany bez uprzedniego zezwolenia wojewódzkiego konserwatora zabytków, stanowi rażące naruszenie przepisów prawa?Ratio decidendi
Podział nieruchomości wpisanej do rejestru zabytków, dokonany bez uzyskania zezwolenia właściwego wojewódzkiego konserwatora zabytków, stanowi rażące naruszenie art. 97 § 1 pkt 4 Kpa w związku z art. 27 ustawy o ochronie dóbr kultury i muzeach. Obowiązek uzyskania zezwolenia na czynności mogące naruszyć cele ochrony dóbr kultury obejmuje również podział nieruchomości, który może pogorszyć warunki ochrony układu i kompozycji terenu.Stan faktyczny
Sprawa dotyczyła skargi Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków na decyzję Wojewody Białostockiego zatwierdzającą projekt podziału nieruchomości. Rewizję nadzwyczajną wniósł Prezes Naczelnego Sądu Administracyjnego. Sprawa trafiła do Sądu Najwyższego po wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego Ośrodek Zamiejscowy w Białymstoku.Rozstrzygnięcie
Sąd Najwyższy uchylił zaskarżony wyrok i przekazał sprawę NSA OZ w Białymstoku do ponownego rozpoznania.Pełny tekst orzeczenia
Sąd Najwyższy po rozpoznaniu sprawy ze skargi Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków (...) na decyzję Wojewody Białostockiego (...) w przedmiocie zatwierdzenia projektu podziału nieruchomości na skutek rewizji nadzwyczajnej Prezesa Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie (...)od wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego Ośrodek Zamiejscowy w Białymstoku z dnia 10 lipca 1997 r. SA/Bk 833/96
uchyla zaskarżony wyrok i przekazuje sprawę NSA OZ w Białymstoku do ponownego rozpoznania.
Obowiązek uzyskania zezwolenia, wymaganego art. 27 ustawy z dnia 15 lutego 1962 r. o ochronie dóbr kultury /Dz.U. nr 10 poz. 48 ze zm./ należy odnieść do wszystkich czynności, robót oraz dokonywania innych zmian, które mogłyby naruszyć ustawowe cele ochrony dóbr kultury. Podział nieruchomości poddanej ochronie przewidzianej w ustawie o ochronie dóbr kultury jest działaniem mogącym naruszyć ustawowe cele ochrony dóbr kultury. Stwarza on możliwość pogorszenia warunków ochrony układu i kompozycji terenu, zmiany jego roślinności z przeznaczeniem na cele bytowe i zniszczenia kompozycji zabytkowego zespołu pałacu i parku dworskiego.
Naruszenie decyzjami o podziale nieruchomości sposobu użytkowania określonego w planie miejscowym kompleksu gruntów podlegających ich ochronie stanowi rażące naruszenie art. 10 ust. 1 ustawy z dnia 29 kwietnia 1985 r. o gospodarce gruntami i wywłaszczaniu nieruchomości /Dz.U. 1991 nr 30 poz. 127 ze zm./.
Podział nieruchomości w postępowaniu administracyjnym, podczas którego toczyło się postępowanie o jej wpis do rejestru zabytków, a następnie objętej tym wpisem przez wydanie decyzji ostatecznej organu odwoławczego bez uprzedniego uzyskania decyzji właściwego wojewódzkiego konserwatora zabytków zezwalającej na podział tej nieruchomości, rażąco narusza art. 97 par. 1 pkt 4 Kpa w związku z art. 27 ustawy o ochronie dóbr kultury i muzeach.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło