Uw 5/87

Trybunał Konstytucyjny po rozpoznaniu (...) sprawy podjętej z inicjatywy własnej Trybunału Konstytucyjnego o zbadanie zgodności par. 32 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 września 1985 r w sprawie szczegółowych zasad i trybu oddawania w użytkowanie wieczyste gruntów i sprzedaży nieruchomości państwowych, kosztów i rozliczeń z tym związanych oraz zarządzania sprzedanymi nieruchomościami /Dz.U. nr 47 poz. 239 ze zm./ z przepisem art. 36 ustawy z dnia 29 kwietnia 1985 r. o gospodarce gruntami i wywłaszczaniu nieruchomości /Dz.U. nr 22 poz. 99 ze zm./ postanowił: umorzyć postępowanie. Analiza tekstu ustawy z dnia 25 kwietnia 1985 r. o gospodarce gruntami i wywłaszczaniu nieruchomości nie pozwoliła Trybunałowi Konstytucyjnemu, w tym stadium postępowania, na wyprowadzenie wniosku, że ustawa zawiera upoważnienie dla Rady Ministrów do nadania wstępnym czynnościom podjętym przed jej obowiązywaniem dotyczącym nabycia skutków prawnych. W ocenie Trybunału Konstytucyjnego zamieszczenie takiej regulacji w kwestionowanym przepisie par. 32 rozporządzenia wykracza poza upoważnienie ustawowe, bowiem z treści art. 36 wymienionej ustawy z dnia 29 kwietnia 1985 r. w poprzednim i aktualnym brzmieniu nie wynika by ustawodawca zezwolił na regulację w drodze rozporządzenia kwestii interterporalnych. Zdaniem Trybunału Konstytucyjnego regulacja taka nie byłaby zresztą możliwa w świetle art. 36 ust. 1 i 2 wymienionej ustawy z dnia 29 kwietnia 1985 r. Przepis ten bowiem kwestie te rozstrzygnął ostatecznie. Jak wynika z treści rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 29 sierpnia 1988 r., które weszło w życie z dniem ogłoszenia to jest 17 września 1988 r. /Dz.U. nr 33 poz. 243/ w wymienionym rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 16 września 1985 r. skreślony został kwestionowany przepis par. 32 tego rozporządzenia.